Svolání generálních stavů ve Francii (1789). Stavovský generál Francie Kde byli generálové stavů

Struktura třídy

V XIV-XV století. Ve Francii byla dokončena konsolidace panství.

První majetek ve Francii se považovalo za duchovenstvo. Do 14. stol bylo uznáno, že francouzští duchovní musí žít podle zákonů království a jsou nedílnou součástí francouzského národa. Duchovní si ponechali právo přijímat desátky, různé dary, daňovou a soudní imunitu a byli osvobozeni od jakýchkoli státních služeb a povinností. Jednotliví představitelé kléru se mohl král zapojit do řešení důležitých politických otázek, působili jako jeho nejbližší poradci, zastávali vysoké funkce ve státní správě.

Druhým stavem ve státě byla šlechta, i když ve skutečnosti to byla právě ona, kdo hrál v politickém životě Francie hlavní roli. Šlechta byla uzavřená a dědičná vrstva. Zpočátku byl přístup k třídě šlechticů otevřen elitě měšťanů a bohatých rolníků, kteří nákupem půdy od zkrachovalých šlechticů získali šlechtický status. Toto pravidlo však bylo později zrušeno. Skupováním panství osobami nešlechetného původu přestaly získávat šlechtický titul.

Nejvýznamnějším privilegiem šlechty zůstalo její výhradní vlastnické právo k pozemkům s převodem nemovitostí a nájemních práv děděním. Šlechtici měli právo na tituly, erby a další znaky šlechtické důstojnosti a na zvláštní soudní výsady. Byli osvobozeni od placení státních daní. V podstatě jedinou povinností šlechty bylo vykonávat vojenskou službu pro krále.

Titulovaná šlechta (vévodové, hrabata, baroni) zaujímala nejvyšší místa v armádě i ve státním aparátu. Převážná část šlechty, zejména nižší, byla nucena spokojit se s mnohem skromnějším postavením. Blahobyt malé a střední šlechty přímo souvisel se zvýšeným vykořisťováním sedláků, takže energicky podporovala královskou moc a spatřovala v ní hlavní sílu schopnou udržet rolnické masy na uzdě.

Třetí panství nakonec vzniklo ve 14.–15. století. Svým složením byla velmi různorodá a sdružovala svobodné pracující obyvatelstvo města a venkova i nastupující buržoazii. Členové této třídy byli považováni za „neslušné“ a neměli žádná zvláštní osobní nebo majetková práva. Třetí panství bylo jediným panstvím ve Francii, které platilo daně a neslo veškeré břemeno placení vládních daní.

Generální stavovský

Stavovsko-reprezentativní monarchie ve Francii vznikla, když nebyl zcela překonán separatismus místní šlechty, autonomní práva katolické církve atd. Při řešení důležitých národních problémů a převzetí řady nových státních funkcí se královská moc při provádění své politiky potýkala s mocným odporem feudální oligarchie, jejíž odpor nedokázala překonat pouze vlastními prostředky. V tomto ohledu králova politická moc do značné míry závisela na podpoře, kterou dostával od feudálních vrstev.

Bylo to na počátku 14. století. Nakonec došlo ke spojení krále a zástupců stavů. Politickým výrazem tohoto svazku, v němž měla každá strana své specifické zájmy, se staly zvláštní stavovské zastupitelské instituce - generální stavovské a zemské stavy.

V roce 1302 byla svolána první celofrancouzská stavovská schůze, nazvaná Generální stavovský.

Generální stavovský sestával ze tří komor. V první komoře byli zástupci prvního stavu – nejvyšší duchovenstvo. Ve druhé komoře zasedali volení zástupci z druhého stavu - šlechty. Třetí stav, který zasedal ve třetí paltě, sestával zpravidla ze zástupců městských rad (eshvenů). Stavové se scházeli a projednávali otázky odděleně. Teprve v letech 1468 a 1484. všechny tři třídy se sešly společně. Hlasování bylo obvykle organizováno balyages a seneschalties, kde byli voleni poslanci. Pokud byly zjištěny rozdíly v postavení stavů, hlasovalo se podle stavu. V tomto případě měla každá komora jeden hlas, a protože rozhodnutí byla přijímána většinou hlasů, privilegované vrstvy měly výhodu.

Frekvence svolávání generálního stavovského nebyla stanovena. Generální stavové byli svoláváni z podnětu krále v závislosti na okolnostech a politických úvahách. Osobně byli pozváni nejvyšší duchovní (arcibiskupové, biskupové, opati), ale i velcí světští feudálové. Generální stavovský sbor prvních sjezdů neměl volené zástupce z řad šlechty. Později se ustálila praxe, podle níž si střední a menší šlechta volila své zástupce. Volilo se také z kostelů, konventů klášterů a měst (po dvou až třech zastupitelích). Měšťané a zejména legisté však byli někdy voleni z řad duchovenstva a šlechty. Poslanci zvolení do generálního stavovského úřadu dostali imperativní mandát. Jejich postoj k otázkám předloženým k projednání, včetně hlasování, byl vázán pokyny voličů. Po návratu z jednání se poslanec musel hlásit voličům.

Záležitosti předložené ke zvážení generálním stavům a dobu jejich jednání určoval i král, který se uchýlil ke svolání generálního stavovského shromáždění, aby získal podporu stavů v boji proti templářským rytířům v roce 1308, při uzavírání smlouva s Anglií v roce 1359, během náboženských válek v roce 1560, 1576, 1588 atd. Přestože k přijetí královských zákonů nebyl formálně vyžadován souhlas generálních stavů, král si vyžádal jejich názor na některé návrhy zákonů. Nejčastěji byla důvodem svolání generálního stavovského žádost o finanční pomoc nebo povolení jiné daně, kterou bylo možné vybrat pouze do jednoho roku. Až v roce 1439 získal Karel VII. souhlas k vybírání trvalé královské daně. Pokud se však jednalo o zřízení nějakých dodatečných daní, pak byl stejně jako dříve nutný souhlas generálního stavovského úřadu.

Generální stavovský měl právo obracet se ke králi se stížnostmi a protesty, předkládat návrhy a kritizovat činnost královské správy. Protože mezi žádostmi stavů a ​​jejich hlasováním existovala určitá souvislost, král v řadě případů generálnímu stavovskému úřadu ustoupil a na jejich žádost vydal příslušné nařízení. Když třídy projevily neústupnost, králové je dlouho nesbírali. Generální stavovský generál někdy králi odporoval a vyhýbal se rozhodnutím, která by se mu líbila.

Nejakutnější konflikt mezi generálním stavem a královskou mocí nastal v roce 1357, v období hluboké politické krize (povstání měšťanů v Paříži a zajetí francouzského krále Jana Brity). Královská vláda byla nucena vydat dekret nazvaný Velké březnové nařízení. Generální stavové se podle tohoto zákona scházeli třikrát ročně bez předchozího souhlasu krále, měli výhradní právo zavádět nové daně, kontrolovali vládní výdaje, dávali souhlas k vyhlášení války nebo k uzavření míru a jmenovali králi rádce. Byli zvoleni „generální reformátoři“, kteří měli pravomoc kontrolovat činnost královské administrativy, propouštět a trestat úředníky, a to i za použití trestu smrti. Generálnímu státu se však tyto pravomoci nepodařilo zajistit. Po potlačení pařížského povstání a povstání sedláků – Jacquerie – v roce 1358 král odmítl požadavky velkého březnového nařízení.

Na konci stoleté války význam stavovského generála poklesl, po roce 1484 se prakticky přestali scházet úplně (do roku 1560) a od 15. stol. byly svolány až v 18. století.

V určitých oblastech Francie od konce 13. stol. Začaly vznikat místní třídně reprezentativní instituce. Do konce 14. stol. v 15. století existovalo 20 místních států. byli přítomni téměř ve všech provinciích. Zpočátku byly tyto instituce nazývány „konsilium“, „parlament“ nebo jednoduše „lidé tří tříd“. Do poloviny 15. stol. začal používat termíny „státy Burgundsko“, „státy Dauphine“ atd. Název „provinční státy“ se ustálil až v 16. století. Rolníci nesměli do zemských stavů, stejně jako do generálních stavů. Králové se často stavěli proti jednotlivým provinčním státům, protože ty byly silně ovlivněny místními feudály (v Normandii, Languedoc) a prosazovaly politiku separatismu.

XXXIV. První měsíce revoluce

(pokračování)

Otevření generálních států. – Ověření pověření. – Vyhlášení Národního shromáždění. - Královské setkání.

(přidání)

Pokud potřebuješ STRUČNÝ Informace o tomto tématu naleznete v kapitolách „Generální státy a Národní shromáždění“ z Naučné knihy nových dějin od N. I. Kareeva. Než se začnete seznamovat s touto přednáškou Kareeva, doporučujeme přečíst si dodatek k ní -

Generální stavové se sešli ve Versailles počátkem května 1789. 4. se konala bohoslužba a 5. dne se konalo zahájení schůzí. Pokud vláda neměla vyhraněný akční program, pak ceremoniáři naopak promysleli vše, co se týkalo vnější stránky jednání, a u soudu bylo rozhodnuto, že stavy z roku 1789 se budou držet forem stavů z roku 1614. Oběma ceremoniím měli být přítomni zástupci privilegovaných vrstev ve velkolepých oblecích, zástupci třetího stavu - v jednoduchých černých pláštích, a když byl strážce pečeti Barentin dotázán, zda poslanci III. panství by mělo mluvit na kolenou, odpověděl: "Ano, pokud se to králi líbí." Biskup z Nancy v církevním projevu požádal Ludvíka XVI., aby přijal ujištění o oddanosti (les hommages) od duchovenstva a respektu (les respekts) od šlechty a od třetího stavu - nejskromnější žádosti (les humbles supplications) . Když si na slavnostní schůzi 5. května král po nástupu na trůn nasadil klobouk, nasadili klobouky i duchovenstvo a šlechta, členové třetího stavu učinili totéž, ale privilegovaní dali hlasitě najevo svou nelibost, a Ludvík XVI. si okamžitě sundal klobouk, aby donutil všechny obnažit hlavu.

Univerzální nebo realitní hlasování?

Na slavnostním setkání při otevření stavů zazněly tři projevy: král, strážce pečeti a Necker. Jeho projev byl dlouhou a nudnou finanční zprávou, skládající se z množství čísel, jako by se vláda dívala na shromážděné státy pouze jako na způsob, jak získat peníze prostřednictvím nových daní. Obecně však tyto projevy neobsahovaly přímou informaci o nejdůležitější otázce, na níž záviselo rozhodnutí všech ostatních, totiž jak se bude hlasovat – univerzálně nebo třída po třídě, a ohledně inovací bylo učiněno i varování - označit je za nebezpečné (des innovations dangereuses). Vláda sama hlavní problém nevyřešila, a proto se řešila mimo vládu. 6. května se tři stavové shromáždili v oddělených místnostech, aby zkontrolovali pověřovací listiny (verification des pouvoirs), tedy dokumenty o volbě toho či onoho poslance (dostavilo se více než 1100 lidí), ale třetí stav začal požadovat, aby všichni proberte tuto záležitost společně a v jedné místnosti; privilegovaní odmítli. Začaly spory, které trvaly poměrně dlouho a byly provázeny vzájemným obviňováním z neochoty pustit se do práce, pro kterou byl sestaven generální štáb; Tak uběhly první dva týdny setkání. Poslední stavovský generál, který se odehrál o 175 let dříve, skončil hádkou mezi třídami, tak příznačnou obecně pro dějiny této instituce, a v generálním stavovském z roku 1789 se totéž děje hned na začátku. Za starých časů z toho těžila pouze královská moc, ale nyní byly okolnosti jiné a vítězství zůstalo na straně třetího stavu, který se ztotožňoval s národem: ten skutečně podporoval své zástupce, zatímco privilegovaní se zabývali pouze se soudem, který nadále zastával svůj starý názor. Konečně 10. června autor slavné brožury Sieyès, který zjistil, že „je čas přeříznout lano“, navrhl naposledy slavnostní formou starého soudního řízení jménem „obecných“, aby svolat (sommer) duchovenstvo a šlechtu a stanovit jim lhůtu, po níž jsou ti, kteří se nedostavili (nekomparanti), zbaveni svých práv. 12. v 19 hodin začali ověřovat své pověřovací listiny a druhý den se do třetího stavu začali připojovat zástupci dalších tříd, poprvé v osobě tří farářů, jejichž vystoupení bylo přivítáno hlasitým potleskem.

Generální stavové se prohlašují za národní shromáždění

Když bylo (15. června) dokončeno ověřování pověřovacích listin, Sieyès upozornil, že ve shromáždění jsou zástupci minimálně 96 % národa, kteří mohou jednat bez poslanců, kteří se nedostavili z některých balyáží nebo kategorií občanů, a pozval poslanci, aby se prohlásili za „shromáždění známých a ověřených zástupců francouzského národa“. Mirabeau se k tomu také připojil, ale zjistil, že je nejlepší nazývat se „zástupci francouzského lidu“. O těchto návrzích probíhaly tři dny debaty, dokud nebyl přijat název – „národní shromáždění“ (assemblee nationale), což nebylo zcela nové, protože jej najdeme již v řádech z roku 1789; Tentokrát to bylo navrženo zástupcům třetího stavu a poslancům horních stavů, kteří se k nim připojili - jeden zcela neznámý poslanec.

Slavnostní vyhlášení národního shromáždění se konalo 17. června; dnes staré třídní rozdělení francouzských předmětů do tří řad (ordres) zmizel a všichni Francouzi vytvořili politicky homogenní národ. Toto rozhodnutí učinilo pařížské obyvatelstvo s potěšením a mělo vliv na většinu poslanců kléru, kteří se rozhodli vstoupit do třetího stavu; nádvoří naopak strašně štvalo. Ludvík XVI. chvíli váhal mezi radami na jedné straně Neckera, na druhé straně své manželky, mladšího bratra, princů krve a obecně privilegovaných, ale nakonec se rozhodl uspořádat slavnostní setkání aby zrušil to, co se stalo s jeho mocí. Mezitím národní shromáždění rozhodlo: 1) zastavení výběru daní, pokud by bylo shromáždění rozpuštěno, 2) přijetí veřejného dluhu pod zárukou národa a 3) vytvoření zvláštního potravinového výboru.

Přísaha v tanečním sále

20. června obdržel předseda Národního shromáždění Bailly od Barentina oznámení, že schůze byly přerušeny; Poslanci a široká veřejnost, kteří se shromáždili, aby viděli, jak většina duchovenstva půjde do sálu národního shromáždění, našli tento sál zamčený a střežený hlídkami a dozvěděli se, že se v sále připravují na královskou schůzi. . Poslanci se poté odebrali do Jeu de paume [Plesového sálu], kde se za přítomnosti velké veřejnosti konala slavná přísaha členů Národního shromáždění – nerozcházet se a shromažďovat se, kde je to možné, dokud Francie nedostane trvalou ústavu. Další den byla neděle. Když se v pondělí (22. června) chtěli zástupci lidu znovu sejít v Jeu de paume, nedostali již tuto místnost, poněvadž gr. d'Artois tam měl hrát míč. V této době se již významná část nižšího kléru připojila k národnímu shromáždění, které bylo pozváno, aby zasedlo v kostele svatého Ludvíka, „chrámu náboženství, který se stal chrámem vlasti,“ slovy jednoho řečníka, který tam promluvil. Asi 150 lidí z nižšího kléru se zde slavnostně připojilo k národnímu shromáždění.

Královské setkání 23. června 1789

Ohlášené královské setkání se konalo 23. června. Od dvora a privilegovaných měl to být začátek reakce proti všemu, co se stalo ve jménu nové ideje národa, a za tímto účelem byla na shromáždění zástupců lidu aplikována forma dřívějších parlamentních lits de justice. Pro Ludvíka XVI. byla složena imperativní řeč, kterou pronesl na slavnostní schůzi za přítomnosti všech poslanců, promluvil však nejistým hlasem člověka, který nejednal z vlastní iniciativy. Rozhodnutí třetího stavu byla v rozporu se zákony a státní strukturou prohlášena za zničená; bylo nařízeno zachovat staré rozdělení na třídy zcela neporušené, bylo zakázáno dotýkat se jakýchkoli práv náležejících privilegované a královské moci; byly oznámeny některé drobné reformy a bylo doplněno, že pokud generální stavy nebudou podporovat dobré úmysly úřadů, pak bude král sám pracovat pro dobro svých poddaných a bude se považovat za jejich jediného zástupce. "Nařizuji vám, pánové," řekl Ludvík XVI. na závěr, abyste se okamžitě rozešli a zítra ráno shromáždili všechny třídy v místnosti, která je pro to vyhrazena.

Duchovní a šlechtici uposlechli a odešli po panovníkovi, ale třetí stav zůstal na svých místech. Poté se hlavní ceremoniář Dreux-Breze vrátil do sálu a řekl prezidentovi: „Pánové! "Slyšel jsi králův rozkaz" - na což dostal od Baillyho následující odpověď: "Zdá se mi, že shromážděnému národu nelze dávat rozkazy." Mirabeau, který před příchodem Dreux-Breze pronesl projev proti urážlivé diktatuře krále, který je pouze mandatářem národa, a připomněl přísahu, že se nerozejde, dokud Francie nedostane ústavu, nyní vstal ze svého sídla a pronesl slavná slova: „Ano, slyšeli jsme úmysly inspirované králem a vámi, který nemůžete být jeho orgánem před generálními stavy, nemáte zde ani místo, ani hlas, ani právo mluvit , nejsi stvořen k tomu, abys nám připomínal jeho řeč. Abychom však předešli jakémukoli nedorozumění a zdržení, prohlašuji vám (legenda zredukovala vše předchozí na jednu větu: „jdi říct svému pánovi“), že pokud jste byli oprávněni přinutit nás odsud odejít, musíte požadovat přikazuje použít sílu, protože my opusťme svá místa jen pod tlakem bajonetů."

Dreux-Breze opustil síň, couval, jako by byl v přítomnosti krále, a jeden bretaňský zástupce zvolal: „Co je to? král k nám mluví jako pán, když by nás měl žádat o radu." "Pánové! - Sieyès na schůzi promluvil: "Dnes zůstáváte stejný jako včera: začněme debatu." A Národní shromáždění oznámilo, že rozhodnutí, která učinilo, si zachovalo veškerou platnost, a rozhodlo o nedotknutelnosti osobnosti poslance pod hrozbou obvinění každého, kdo by tuto nedotknutelnost narušil, státním zločinem.

Takový výsledek královského jednání soud nečekal. Marie Antoinetta byla nejprve ráda, že vše dobře dopadlo, a když představila dauphina zástupcům šlechty, řekla, že ho svěřila do jejich ochrany, ale přišla zpráva odpor třetího stavu a nálada se změnila. Soudem plánovaný převrat proti dokončené revoluci musel být uznán jako neúspěch, a zmatený Ludvík XVI. prohlásil, že pokud se oni (tj. poslanci třetího stavu) nechtějí rozejít, tak ať zůstanou.“ Uvažovali o odvolání Neckera, ale nyní ho král prosil, aby neopouštěl své místo, a obliba tohoto ministra, jehož nepřítomnosti na královské schůzi si všichni všimli, poté velmi vzrostla. Druhý den se v sále Národního shromáždění objevila většina kléru a brzy tento příklad následovala malá menšina šlechty v čele s vévodou z Orleansu. Nakonec na radu Neckera sám král nařídil dalším zástupcům privilegovaných, aby přišli na schůzi ve společenské místnosti. 27. června došlo k definitivnímu sloučení zástupců duchovenstva a šlechty s třetím stavem.

Pokusy o reakci

Dvorní strana vedená Marií Antoinettou se nechtěla smířit s vítězstvím třetího stavu. Po prvním pokusu o kontrarevoluci, uskutečněném 23. června, měl následovat další - tentokrát s pomocí právě těch bajonetů, na které Mirabeau upozornil. Tato konzervativní opozice, která dříve bránila nezbytným reformám, nyní nejrozhodněji připravovala novou reakci, ale pokud dříve byla tato opozice do jisté míry posilována podporou lidí, kteří přestali důvěřovat úřadům, pak za nové okolnosti, které nastaly po 17. červnu, v žádném případě nemohlo dojít k sebemenší solidaritě mezi privilegovanými a masami. Nyní naopak reakční pokusy namířené proti národnímu shromáždění měly pouze rozdmýchat lidové vášně, nasměrovat je k obraně samotného národního shromáždění. Jestliže 23. června poslanci třetího stavu, uznávající se za představitele suverénního národa, neuposlechli královskou vůli, která nebyla podepřena fyzickou silou, pak v polovině července došlo k pokusu o násilnou obnovu starého politického systém s pomocí armády způsobil násilné odmítnutí ze strany pařížského lidu. Toto odmítnutí zachránilo národní shromáždění, ale zároveň přivedlo na politickou scénu obyvatelstvo hlavního města, které bylo později předurčeno sehrát tak významnou roli v revolučních událostech. To je smyslem červencových událostí, po nichž následovaly události říjnové, které, jak uvidíme, již byly méně příznivé nejen pro královskou moc, ale i pro samotné národní shromáždění.

V dějinách letních a podzimních měsíců roku 1789 jdou reakční pokusy dvora a revolučního hnutí mezi lidem ruku v ruce. Někteří historici mají tendenci vysvětlovat lidová povstání té doby pouze smyslem pro sebezáchovu lidových mas tváří v tvář hrozivému postavení soudu, a jsou proto připraveni obvinit jeden soud z anarchie, která začala ve Francii, zatímco jiní se naopak někdy pokoušejí vysvětlit represivní opatření pouze touto anarchií., k níž soudní strana považovala za nutné se uchýlit. Ani jedno, ani druhé nelze považovat za pravdivé samo o sobě: pravdivé je obojí dohromady, ale opět s rezervou, neboť jak lidové nepokoje, tak reakce soudu měly hlubší původ. Reakce samozřejmě značně přilila olej do ohně a způsobila velkolepá červencová a říjnová povstání a tyto události zase donutily reakční stranu přemýšlet o energičtější represi, ale lidové nepokoje dlouho předcházely revoluci a měly svou důvody v tehdejším státě Francie, ve špatné ekonomické situaci mas, v celkové sociální dezorganizaci, v úzkostném a vzrušeném rozpoložení myslí a na druhé straně dvorská opozice proti všem inovacím politického a sociálního charakteru nebyl novým jevem, protože byl opět zakořeněn v obecném stavu Francie, v důležitosti, kterou dvůr získal v životě země, v jeho spojenectví s konzervativními prvky společnosti, v jeho vlivu na královskou moc. Obě síly nyní vstoupily do otevřeného boje: podezřelé chování dvora vyvolalo lidová povstání a lidová povstání sloužila soudu jako důvod k úvahám o represi. V tomto boji mezi soudem a lidem, který zesílil především reakčním směřováním dvorské strany, postavení národního shromáždění bylo, jak uvidíme, velmi obtížné, a dvorská strana, která nechtěla uznat proběhlé události, svým chováním sama připravovala nový převrat, který byl pro ni ještě hrozivější a zároveň se ukázal jako nepříznivý pro národní shromáždění. Jestliže 23. června přešla moc z rukou krále do rukou představitelů národa, pak bylo ještě před námi uchvácení moci přímo pařížským obyvatelstvem, které si myslelo, že tím zachraňuje svobodu před machinacemi dvora. oslava.

Po neúspěchu královské schůze 23. června se začátkem dalšího měsíce začala do Paříže a Versailles sjíždět vojska, složená převážně ze zahraničních žoldáků různých národností; Vedli je Breteuil a maršál Broglie, kteří se rozhodli přijmout nejextrémnější opatření proti národnímu shromáždění a pařížskému obyvatelstvu. Dne 9. července národní shromáždění, které toho dne přijalo název ustavujícího shromáždění nebo konstituentů (constituante), požádalo krále o odstranění vojsk – a v této věci opět musel Mirabeau sehrát jednu z úplně prvních rolí. - ale král odpověděl, že jednotky jsou nezbytné k ochraně jeho Národního shromáždění a že pokud bude poplach, může být přemístěn do Noyonu nebo Soissons. Mezitím se soud rozhodl znovu jednat. 11. července vyšlo najevo, že Necker obdržel svou rezignaci a s ní i rozkaz okamžitě a v tichosti opustit Francii a že bylo vytvořeno nové ministerstvo z Broglieho, Breteuila, duchovního Voguyona a Foulona, ​​o nichž se [nepravdivě] mluvilo. připisoval následující slova týkající se hladomoru: „chce-li lidé jíst, ať jedí seno“. Národní shromáždění vyslalo ke králi deputaci s žádostí, aby vrátil Neckera a poslal vojáky do jejich bývalých táborů, ale tato deputace nebyla přijata. Shromáždění pak rozhodlo, že národ bude Neckera a jeho soudruhy napomínat projevy důvěry a lítosti, že noví ministři a poradci krále, bez ohledu na hodnost a postavení, ponesou odpovědnost za své činy a že věčná hanba bude pokrývat ten, kdo navrhl státní bankrot.

Generální stavovský úřad ve Francii je reprezentativní institucí nejvyšší třídy v letech 1302–1789.

Vznik generálních stavů byl spojen s růstem měst, prohlubováním sociálních rozporů a třídním bojem, což si vyžádalo posílení feudálního státu. Stavovsko-reprezentativní monarchie vznikla v určité fázi centralizace země, kdy nebyla zcela překonána autonomní práva feudálů, katolické církve a městských korporací. Královská moc vyřešila důležité národnostní problémy a převzala řadu nových státních funkcí a postupně rozbila politickou strukturu charakteristickou pro panovnickou monarchii. Při provádění své politiky ale čelila silné opozici feudální oligarchie, jejíž odpor nedokázala překonat pouze vlastními prostředky. Proto politická moc krále do značné míry pramenila z podpory, kterou dostával od feudálních vrstev.

Vzhledem k tomu, že ke vzniku generálních stavů došlo v období boje královské moci o centralizaci státu a překonání odporu spolkové šlechty, bylo to počátkem 14. století, kdy aliance stavěla na politickém kompromisu. tedy ne vždy silný, z krále a zástupců různých tříd, včetně třetího stavu, se nakonec zformoval. Politickým výrazem tohoto svazku, v němž měla každá strana své specifické zájmy, se staly zvláštní stavovské zastupitelské instituce - generální stavovské a zemské stavy.

Vytvořením generálního stavovského státu ve Francii začala změna podoby státu ve Francii - jeho přeměna ve stavovskou reprezentativní monarchii.

Důvodem pro svolání generálního stavovského krále Filipa IV. Sličného v roce 1302 byla neúspěšná válka ve Flandrech; vážné ekonomické potíže a také spor mezi králem a papežem. Tyto události však byly příležitostí, dalším důvodem bylo vytvoření národní stavovsko-reprezentativní instituce a projev objektivního vzoru ve vývoji panovnického státu ve Francii.

Generální stavovský orgán byl poradním orgánem svolávaným z podnětu královské moci v kritických okamžicích, aby pomohl vládě. Jejich hlavní funkcí byly daňové kvóty.

Generální stavovský orgán byl vždy orgánem zastupujícím majetkové vrstvy francouzské společnosti. Třídní složení generálních stavů zahrnovalo duchovenstvo (nejvyšší - arcibiskupové, biskupové, opati); šlechta (velcí feudálové; střední a malá šlechta – kromě prvních svolání); městské obyvatelstvo (zástupci církví, konventů klášterů a měst - každý 2-3 poslanci; právníci - přibližně 1/7 generálních stavů). Každý stav - duchovenstvo, šlechta, třetí stav - zasedal v generálním stavovském odděleně od ostatních a měl jeden hlas (bez ohledu na počet zastupitelů). Třetí stav představovala elita měšťanů. Frekvence svolávání generálního stavovského nebyla stanovena, o této otázce rozhodoval král podle okolností a politických úvah.

Na generálním stavovském zasedání se každý stav scházel a projednával otázky samostatně. Teprve v letech 1468 a 1484 konaly schůze všechny tři třídy společně. Hlasování bylo obvykle organizováno balyages a seneschalties, kde byli voleni poslanci. Pokud byly zjištěny rozdíly v postavení stavů, hlasovalo se podle stavu. V tomto případě měl každý stav jeden hlas a obecně měli feudálové vždy výhodu nad třetím stavem.

Záležitosti předložené ke zvážení generálním stavům a dobu jejich jednání určoval také král. Král se uchýlil ke svolání generálního stavovského generála, aby získal podporu stavů při různých příležitostech: boj proti templářským rytířům (1308), uzavření smlouvy s Anglií (1359), náboženské války (1560, 1576, 1588 ). Nejčastěji však důvodem svolání generálního stavovského byla králova potřeba peněz a obrátil se na stavy s žádostí o finanční pomoc nebo povolení k další dani, kterou bylo možné vybrat pouze do jednoho roku.

Význam generála stavů vzrostl během stoleté války v letech 1337–1453, kdy královská moc potřebovala především peníze. V období lidových povstání 14. století (pařížské povstání 1357–1358, Jacquerie 1358) si generální stavovský nárok na aktivní účast na správě země. Nedostatek jednoty mezi městy a jejich nesmiřitelné nepřátelství se šlechtou však způsobilo, že pokusy francouzského generála stavů o dosažení práv, která se anglickému parlamentu podařilo získat, byly marné.

Nejakutnější konflikt mezi generálním stavem a královskou mocí nastal v roce 1357 v době povstání měšťanů v Paříži a zajetí francouzského krále Jana Brity. Generální stavovský úřad, kterého se účastnili především zástupci třetího stavu, předložil reformní program nazvaný Velký březnový řád. Za udělování královských subvencí požadovali, aby shromažďování a vydávání finančních prostředků prováděli sami generální stavové, kteří se měli scházet třikrát ročně a bez svolávání králem. Byli zvoleni „generální reformátoři“, kteří dostali pravomoc kontrolovat činnost královské správy, propouštět jednotlivé úředníky a trestat je, a to i s trestem smrti. Pokus generálního stavovského o zajištění stálých finančních, dozorčích a dokonce i zákonodárných pravomocí byl však neúspěšný. Po potlačení pařížského povstání a Jacquerie v roce 1358 královské úřady odmítly požadavky obsažené ve velkém březnovém nařízení.

Od roku 1614 do roku 1789 se generální stavovský generál již nikdy nesetkal. Teprve 5. května 1789, v podmínkách akutní politické krize v předvečer Velké francouzské revoluce, svolal král generální stavovský úřad. 17. června 1789 se poslanci třetího stavu prohlásili za Národní shromáždění a 9. července se Národní shromáždění prohlásilo za Ústavodárné shromáždění, které se stalo nejvyšším představitelem a zákonodárným orgánem revoluční Francie.

Ve 20. století přijala název Generální stavovská shromáždění některá zastupitelská shromáždění, která zvažovala aktuální politická témata a vyjadřovala široké veřejné mínění (např. Shromáždění Generálního stavovského shromáždění pro odzbrojení, květen 1963).

OBECNÉ STÁTY ve Francii OBECNÉ STÁTY ve Francii

VŠEOBECNÉ STÁTY (francouzsky Etats Generaux) ve Francii nejvyšší stavovsko-reprezentativní instituce v letech 1302-1789, která měla charakter poradního orgánu. Generální stavovské sněmy byly svolávány králem v kritických okamžicích francouzských dějin a měly poskytovat veřejnou podporu královské závěti. Ve své klasické podobě se francouzský stavovský generální skládal ze tří komor: zástupců šlechty, duchovenstva a třetího, daně platícího stavu. Každý stav zasedal samostatně v generálním stavovském a vydal samostatné stanovisko k projednávané otázce. Nejčastěji schvalovala rozhodnutí o výběru daní generální stavovská.
Období stoleté války
Předchůdci francouzského generálního stavovského úřadu byly rozšířené schůze královské rady za účasti představitelů měst a také shromáždění zástupců různých vrstev v provinciích, které položily základ provinčním stavům. Vznik instituce generálních stavů byl dán situací, která nastala po vytvoření francouzského centralizovaného státu. Kromě královského panství zahrnoval stát rozsáhlé země světských a duchovních feudálů a také města, která měla četné a tradiční svobody a práva. Přes veškerou svou moc král ještě neměl dostatek práv a pravomocí, aby mohl sám rozhodovat o těchto tradičních svobodách. Navíc dosud křehká královská moc v řadě otázek, včetně zahraniční politiky, potřebovala viditelnou podporu celé francouzské společnosti.
První generální stavovský generál v celostátním měřítku byl svolán v dubnu 1302, během konfliktu Filipa IV. (cm. PHILIP IV hezký) s papežem Bonifácem VIII (cm. BONIFACE VIII). Toto shromáždění odmítlo papežův nárok být nejvyšším arbitrem a prohlásilo, že král ve světských záležitostech závisí pouze na Bohu. V roce 1308 připravuje represálie proti templářům (cm. TEPLÁŘI), král opět považoval za nutné spolehnout se na podporu generálních stavů. Dne 1. srpna 1314 svolal Filip IV. Sličný generální stavovský úřad, aby schválil rozhodnutí vybírat daně na financování vojenského tažení do Flander. Poté se šlechta pokusila spojit s měšťany, aby odolala královým přehnaným peněžním požadavkům.
Během doznívajících let dynastie Kapetovců (cm. CAPETINGS) význam generálního stavovského roste. Právě oni se rozhodli roku 1317 sesadit z trůnu dceru krále Ludvíka X. a po smrti Karla IV. Sličného a potlačení dynastie Kapetovců převedli korunu na Filipa VI. z Valois.
Pod prvním Valois (cm. VALOIS) a zvláště za stoleté války (cm. STOLETÁ VÁLKA) V letech 1337-1453, kdy královská moc potřebovala nouzovou finanční podporu a konsolidaci všech sil Francie, dosáhl generální stavovský generál svého největšího vlivu. S využitím práva schvalovat daně se pokusili iniciovat přijetí nových zákonů. V roce 1355 za krále Jana II (cm. JAN II STATEČNÝ), Generální stavové souhlasili s přidělením finančních prostředků králi pouze v případě, že bude splněna řada podmínek. Ve snaze vyhnout se zneužívání začali sami generální stavové jmenovat zmocněnce pro výběr daní.
Po bitvě u Poitiers (cm. BITVA O POITIERY)(1356) Král Jan II. Statečný byl zajat Brity. Situaci využil generální stavovský v čele s probošt (cm. PREVOT (oficiální)) Paříž od Etienna Marcela (cm. ETHIENNE MARSEILLE) a lanský biskup Robert Lecoq přišli s reformním programem. Požadovali, aby dauphin Karel z Valois (budoucí Karel V. Moudrý) převzal kontrolu nad Francií. (cm. Karel V. Moudrý)), své poradce nahradil zástupci tří stavů a ​​neodvážil se činit samostatná rozhodnutí. Tyto požadavky byly podporovány provinčními stavy. Generální stavové vyjádřili své nároky na moc ve Velké březnové vyhlášce z roku 1357. Podle jejích ustanovení byly uznány za zákonné pouze ty daně a poplatky, které schválil generální stav. Nařízení hlásalo přísnost principu třídních soudů (podle feudálních norem mohl být každý odsouzen pouze postavením rovným), čímž se zužovaly výsady královské moci v soudní sféře.
Dauphin Charles byl nucen přijmout podmínky Velké březnové vyhlášky, ale okamžitě začal bojovat za její zrušení. Vychytralý a vynalézavý politik dokázal získat na svou stranu většinu šlechty a duchovenstva. Již v roce 1358 oznámil dauphin zrušení nařízení, což vyvolalo pobouření mezi pařížskými měšťany v čele s Etiennem Marcelem (viz pařížské povstání 1357-1358 (cm. PAŘÍŽSKÉ POVSTÁNÍ 1357-58)). Pařížany podporovala některá další města a oddíly rolníků (účastníci Jacquerie (cm. JACQUERIE)). Ale nový štáb generálních stavů, shromážděný v Compiegne, podporoval Dauphina a pařížské povstání bylo potlačeno.
Dauphin Karel, který se roku 1364 stal francouzským králem, po dosažení poslušnosti tříd upřednostnil finanční problémy řešit setkáními významných osobností. (cm. VÝZNAMNÉ), ponechal na podílu generálních stavů pouze problémy s konsolidací sil Francie v boji proti Britům. Podobnou politiku sledovali i jeho nástupci. Během období rivality mezi Bourguignony a Armagnaky to však byl generální stavovský generál, který podporoval Karla VII z Valois. (cm. Karel VII) při posilování královské moci. Ve 20. a 30. letech 14. století opět hráli aktivní politickou roli. Zvláště důležité byly stavy z roku 1439, které se setkaly v Orleans. Zakázali vrchnosti vlastní vojsko, uznávajíce takové právo jen králi; založil daňovou značku (cm. TALIA) pro udržení královské stálé armády.
Zároveň nepřátelství měšťanů se šlechtici, nejednotnost měst neumožňovala generálním stavům dosáhnout rozšíření svých práv, jako anglický parlament. V polovině 15. století navíc většina francouzské společnosti souhlasila s tím, že král má právo zavádět nové daně a poplatky, aniž by žádal o povolení generálního stavovského úřadu. Rozšířené zavedení tagu (trvalé přímé daně) poskytlo státní pokladně solidní zdroj příjmů a zbavilo krále nutnosti koordinovat finanční politiku se zástupci stavů. Karel VII toho neopomněl využít. Poté, co se usadil na trůnu, od roku 1439 až do samého konce své vlády v roce 1461, nikdy nesestavil generálního stavovského.
Během hugenotských válek
Po ztrátě práva volit daně ztrácejí generální stavy skutečný politický význam a vstupují do doby úpadku. Za jeho vlády král Ludvík XI z Valois (cm. Ludvík XI.) shromáždil generálního stavovského generála pouze jednou v roce 1467, a to pouze proto, aby získal formální pravomoc činit jakákoli rozhodnutí ve prospěch Francie bez svolávání generálního stavovského úřadu. V roce 1484 byly svolány stavy kvůli menšině krále Karla VIII z Valois. Jsou zajímavé tím, že mezi poslanci třetího stavu bylo poprvé zastoupeno nejen městské, ale i venkovské obyvatelstvo platící daně. Tito generálové učinili řadu rozhodnutí o kontrole královské moci, ale všechna zůstala dobře míněná. Následně Karel VIII až do konce své vlády nikdy nesvolal generálního stavovského úřadu.
Od konce 15. století se ve Francii konečně formoval systém absolutní monarchie. (cm. ABSOLUTISMUS), a samotná myšlenka na omezení výsad královské moci se stává rouháním. V souladu s tím upadl ústav generálních stavů k úplnému úpadku. Ludvík XII Valois (cm. LOUIS XII Valois) sebral je pouze jednou v roce 1506 František I. z Valois (cm. FRANTIŠEK I Valois)- vůbec nikdy, Jindřich II. z Valois (cm. HENRY II Valois)- také jednou v roce 1548 a tehdy z vlastní vůle jmenoval mnoho poslanců.
Během hugenotských válek se význam generála stavů opět zvyšuje (cm. HUGUENOTSKÉ VÁLKY). A oslabená královská moc a oba nepřátelské náboženské tábory i stavové sami měli zájem využít autoritu stavů ve své vlastní zájmy. Rozkol v zemi byl ale tak hluboký, že neumožňoval shromáždění poslanců, jejichž rozhodnutí by byla pro válčící strany legitimní. Kancléř L'Hopital však v roce 1560 sestavil generálního stavovského úřadu v Orleansu. Následující rok pokračovali ve své práci v Pontoise, ale bez zástupců kléru, kteří zasedali odděleně v Poissy v náboženském sporu mezi katolíky a hugenoty. Výsledkem práce poslanců bylo vyvinuto „Orleánské nařízení“, na jehož základě se L'Hopital pokusil zahájit reformy ve Francii. Obecně se poslanci vyslovili pro to, aby se z generálních stavů stal stálý orgán státní moci dohlížející na činnost krále.
Není divu, že královská moc se vyhýbala svolávání nových stavů. Ale přesto v roce 1576 král Jindřich III z Valois (cm. HENRY III Valois) byl nucen znovu sestavit generální stavovský úřad v Blois. Většina poslanců podpořila katolickou ligu vytvořenou v květnu 1574 (cm. KATOLICKÁ LIGA ve Francii), která se snažila omezit královskou moc. V zákonodárné sféře generální stavové požadovali, aby zákony království byly nadřazeny královským výnosům; dekrety generálních stavů mohli zrušit jen sami generální stavové, a pokud zákon získal jednomyslnou podporu všech vrstev, pak vstoupil v platnost bez královského schválení. Poslanci také požadovali účast při jmenování ministrů. Představitelé třetího stavu požadovali obnovení tradičních městských práv a svobod, omezovaných královskou správou v předchozích desetiletích. Nařízením z Blois vyjádřil Jindřich III. solidaritu s požadavky generálních stavů, ale tento krok neměl žádný skutečný význam kvůli všeobecnému chaosu ve Francii během hugenotských válek.
V roce 1588 katolická liga znovu získala sílu a dosáhla svolání nových generálních stavů v Blois. A většina poslanců tentokrát patřila do katolického tábora. Pod hesly omezení královské moci a uznání nejvyšší suverenity generálních stavů se snažili převzít moc od Jindřicha III. a přenést ji na katolického vůdce Henryho Guise. (cm. GIZY). Toto soupeření skončilo tragickou smrtí obou Jindřichů a králem se stal bývalý vůdce hugenotského tábora Jindřich IV. Bourbon. (cm. HENRY IV Bourbon). V roce 1593 v Paříži odpůrci nového krále svolali generální stavovský úřad, ale jeho zástupci nezastupovali politické síly celé Francie a nedokázali zabránit Jindřichu IV., aby vzal veškerou moc do svých rukou.
Vláda absolutismu
Vzestup k moci Jindřicha IV. byl z velké části výsledkem kompromisu mezi válčícími sektory francouzské společnosti. Poté, co během hugenotských válek zaujal otevřeně prokatolický postoj, ocitl se generální stavovský v nové politické situaci bez práce. Jindřich IV vládl jako absolutní panovník. Teprve na počátku své vlády svolal poradu hodnostářů, jejichž zástupce si sám jmenoval. Notáli schválili daně na tři roky předem a později požádali krále, aby vládl samostatně.
Za menšiny bourbonského krále Ludvíka XIII. se v roce 1614 uskutečnil předposlední stavovský generál v dějinách Francie. Odhalily vážné rozpory mezi zájmy třetího stavu a vyšších tříd. Představitelé kléru a šlechty trvali na osvobození od daní, poskytování nových a upevnění starých privilegií, čili hájili nikoli národní, ale úzkotřídní zájmy. Odmítli vidět poslance třetího stavu jako rovnocenné partnery a jednali s nimi jako se služebníky. Ponížené postavení třetího stavu podpořil i soud. Pokud mohli šlechtici a duchovenstvo za přítomnosti krále sedět v kloboucích, pak byli představitelé třetího stavu povinni klečet před panovníkem a s odkrytou hlavou. Stížnosti třetího stavu na přísnost daní a právní nejistotu nenašly pochopení. V důsledku toho státy neučinily jediné významné rozhodnutí. Jediné, na čem se stavové mohli shodnout, bylo přání, aby král jednou za deset let shromáždil generálního stavovského úřadu. Počátkem roku 1615 byly stavy rozpuštěny.
V letech 1617 a 1626 byly svolány schůze významných osobností a následně až do Velké francouzské revoluce se stát obešel bez národní reprezentativní instituce. Přesto i nadále lokálně působily zastupitelské instituce – provinční státy a parlamenty, i když ne ve všech provinciích. A samotná myšlenka generálních stavů nebyla zapomenuta a byla oživena během hluboké krize královské moci na konci 18. století.
Teprve akutní politická krize přiměla krále Ludvíka XVI. Bourbonského svolat nové generální stavy. Svou činnost zahájili 5. května 1789. A již 17. června se poslanci třetího stavu prohlásili za Národní shromáždění, odpovědné za formování zákonodárné moci v zemi. Na žádost bourbonského krále Ludvíka XVI. se do Národního shromáždění přidali i zástupci šlechty a duchovenstva. 9. července 1789 se Národní shromáždění prohlásilo Ústavodárným shromážděním s cílem vytvořit nové legislativní základy pro francouzský stát. S činností generálních stavů z roku 1789 úzce souvisí události první etapy Velké francouzské revoluce.
V pozdějších dějinách Francie přijala jméno generálního stavů některá zastupitelská shromáždění, která zvažovala aktuální problémy a vyjadřovala široké veřejné mínění (např. Generální stavovský sněm pro všeobecné odzbrojení v květnu 1963).


encyklopedický slovník. 2009 .

  • Wikipedia - (Generální stavy nebo Generální stavy), obvykle setkání zástupců tří stavů království: duchovenstva, šlechty a prostých (třetí stavovští zástupci města, korporace). Byly svolány panovníkem k politickým konzultacím. G.sh....... Světové dějiny
  • Právní slovník

    1) ve Francii reprezentativní instituce nejvyšší třídy v letech 1302–1789 složená ze zástupců kléru, šlechty a 3. stavu. Svolávali je králové především proto, aby získali jejich souhlas s vybíráním daní. Poslanci 3. stavu...... Velký encyklopedický slovník

    1) ve Francii reprezentativní instituce nejvyšší třídy v letech 1302-1789, skládající se ze zástupců kléru, šlechty a třetího stavu. Svolávali je králové především proto, aby získali jejich souhlas s vybíráním daní. Poslanci třetího...... Historický slovník

    STÁTY OBECNĚ- 1) ve Francii reprezentativní instituce nejvyšší třídy v letech 1302-1789 sestávající ze zástupců duchovenstva, šlechty a třetího stavu. Svolávali je králové především proto, aby získali jejich souhlas s vybíráním daní. Poslanci třetího...... Právní encyklopedie

Francouzský stát zažil dlouhé období virtuální nezávislosti velkých feudálů. To krále vážně oslabilo a učinilo jej závislým na aristokracii. Postupná koncentrace královské moci se shodovala s růstem městského obyvatelstva a rozvojem řemesel.

Kde a kdy se ve Francii objevil generál států?

Generální stavovský úřad ve Francii sloužil jako zástupce lidu. Zúčastnily se jich tři hlavní třídy. Byli to šlechtici, měšťané.

Svolání prvního generálního státu bylo způsobeno slabostí královské moci. Král potřeboval podporu širšího obyvatelstva. Potřeboval se spolehnout na celý francouzský lid.

První stavovský generál svolal král v roce 1302 do Paříže. Byla to doba intenzivního boje mezi králem a papežem Bonifácem. Aby se udržel u moci a upevnil své postavení, byla pro krále důležitá podpora a generální stavovský se pro něj stal nástrojem k dosažení jeho cílů.

Rysy generálního stavovského

Tato forma lidové reprezentace trvala až do francouzské revoluce v roce 1789. Naposledy byly stavy svolány těsně před svržením královské moci.

Abychom lépe porozuměli práci a důležitosti států, je třeba poukázat na jejich vlastnosti:

  • Byl to poradní orgán. Státy se nerozhodovaly samy. Pouze vypracovali návrhy rozhodnutí a předložili je králi. A už se rozhodoval, co dělat;
  • V nejtěžších dobách francouzské státnosti se generální stavové snažili rozšířit jejich pravomoci. Stalo se tak během stoleté války s Anglií a v období lidových povstání, kdy byla zpochybňována samotná existence královské moci ve Francii;
  • Vznik států je spojen s růstem měst. Městské obyvatelstvo bylo svobodné, mělo majetek a bylo značně aktivní. Proto bylo nutné brát ohled na zájmy rostoucí vrstvy měšťanů;
  • Všechny tři třídy přijaté k účasti ve státech seděly odděleně. Každé rozhodnutí jednoho panství se počítalo jako jeden hlas. Hlasy všech tříd byly přitom vyrovnané.