Klasna struktura
U XIV–XV vijeku. U Francuskoj je završena konsolidacija posjeda.
First Estate u Francuskoj se smatralo sveštenstvom. Do 14. vijeka priznato je da francusko sveštenstvo mora živjeti u skladu sa zakonima kraljevstva i da je sastavni dio francuske nacije. Sveštenstvo je zadržalo pravo na desetinu, razne donacije, porezni i sudski imunitet i bilo je oslobođeno svih državnih službi i dužnosti. Pojedini predstavnici klera mogli su biti uključeni od strane kralja u rješavanje važnih političkih pitanja, djelovati kao njegovi najbliži savjetnici i zauzimati visoke položaje u državnoj upravi.
Drugi stalež u državi bilo je plemstvo, iako su, u stvari, upravo oni igrali vodeću ulogu u političkom životu Francuske. Plemstvo je bilo zatvoren i nasljedan sloj. U početku je pristup staležu plemića bio otvoren za elitu građana i bogatih seljaka, koji su kupovinom zemlje od propalih plemića stekli plemićki status. Međutim, ovo pravilo je kasnije poništeno. Kupovinom imanja od strane osoba plemićkog porijekla prestala je da im se daje plemićka titula.
Najvažnija privilegija plemstva ostala je isključivo pravo svojine na zemljištu uz prenos nekretnina i prava zakupa putem nasljeđivanja. Plemići su imali pravo na titule, grbove i druga obilježja plemićkog dostojanstva, te na posebne sudske privilegije. Bili su oslobođeni plaćanja državnih poreza. U suštini, jedina dužnost plemstva bila je da obavlja vojnu službu za kralja.
Titulano plemstvo (vojvode, grofovi, baroni) zauzimalo je najviše položaje u vojsci i državnom aparatu. Najveći dio plemstva, posebno nižeg, bio je prisiljen zadovoljiti se mnogo skromnijim položajem. Blagostanje sitnog i srednjeg plemstva bilo je direktno povezano sa pojačanom eksploatacijom seljaka, pa su oni energično podržavali kraljevsku vlast, videći u njoj glavnu snagu sposobnu da drži seljačke mase pod kontrolom.
Treći posjed konačno je formiran u 14.–15. stoljeću. Bio je veoma raznolik po svom sastavu i ujedinjavao je slobodno radno stanovništvo grada i sela, kao i buržoaziju u nastajanju. Pripadnici ove klase smatrani su “neplemenitima” i nisu imali nikakva posebna lična ili imovinska prava. Treći stalež bio je jedini posjed koji je plaćao porez u Francuskoj, koji je snosio cijeli teret plaćanja državnih poreza.
Estates General
Stanovno-predstavnička monarhija u Francuskoj je uspostavljena kada separatizam lokalnog plemstva, autonomna prava Katoličke crkve itd. nisu u potpunosti prevladani. Rješavajući važne nacionalne probleme i preuzimajući niz novih državnih funkcija, kraljevska vlast se u provođenju svoje politike suočila sa snažnim otporom feudalne oligarhije, čiji otpor nije mogla savladati samo vlastitim sredstvima. U tom smislu, kraljeva politička moć je u velikoj mjeri ovisila o podršci koju je dobivao od feudalnih klasa.
Bilo je to početkom 14. vijeka. Konačno je formirana unija kralja i predstavnika posjeda. Politički izraz ove unije, u kojoj je svaka stranka imala svoje specifične interese, postale su posebne staležno-predstavničke institucije - Generalne staze i pokrajinske države.
Prvi svefrancuski skup posjeda, nazvan General Estates, sazvan je 1302.
Generalna vlastela se sastojala od tri veća. Prva komora uključivala je predstavnike prvog staleža - najvišeg sveštenstva. U drugom domu sjedili su izabrani predstavnici drugog staleža - plemstva. Treći stalež, koji je sjedio u trećoj palti, po pravilu se sastojao od predstavnika gradskih vijeća (ešvena). Imanja su se sastajala i odvojeno raspravljala o pitanjima. Tek 1468. i 1484. godine. sva tri razreda održala su svoje sastanke zajedno. Glasanje je obično organizovano od strane balijaža i senešaltija, gdje su se birali poslanici. Ukoliko bi se utvrdile razlike u staležima, glasalo se po staležima. U ovom slučaju, svaka komora je imala jedan glas, a pošto su se odluke donosile većinom glasova, prednost su imali privilegovani slojevi.
Učestalost sazivanja Generalnog staleža nije utvrđena. Generalni staleži sazivani su na inicijativu kralja, zavisno od okolnosti i političkih razloga. Lično su pozvani najviši kler (arhijereji, episkopi, igumani), kao i veliki svjetovni feudalci. Generalni staleži prvih saziva nisu imali izabrane predstavnike plemstva. Kasnije se ustalila praksa po kojoj je srednje i malo plemstvo biralo svoje poslanike. Izbori su održani i iz crkava, sabora manastira i gradova (po dva-tri poslanika). Međutim, građani, a posebno legisti, ponekad su birani iz reda klera i plemstva. Poslanici izabrani u generalne staleže dobili su imperativni mandat. Njihov stav o pitanjima koja su stavljena na raspravu, uključujući i glasanje, bio je vezan uputstvima birača. Nakon povratka sa sastanka, poslanik je morao da se javi biračima.
Pitanja koja su generalni staleži podnosili na razmatranje i trajanje njihovih sastanaka odredio je i kralj, koji je pribjegavao sazivanju generalnih staleža kako bi dobio podršku posjeda u borbi protiv vitezova templara 1308. godine, kada je zaključeno ugovor sa Engleskom 1359. godine, tokom verskih ratova 1560., 1576., 1588. itd. Iako za usvajanje kraljevskih zakona formalno nije bila potrebna saglasnost Generalnih staleža, kralj je tražio njihovo mišljenje o određenim zakonima. Najčešće je povod za sazivanje Generalnih staleža bio zahtjev za novčanom pomoći ili odobrenjem drugog poreza, koji se mogao naplatiti samo u roku od godinu dana. Tek 1439. godine Karlo VII je dobio saglasnost da uvede stalni kraljevski porez. Međutim, ako se radilo o utvrđivanju bilo kakvih dodatnih poreza, tada je, kao i do sada, bila potrebna saglasnost Generalnog staleža.
Generalna vlastela je imala pravo da se obraća kralju sa pritužbama i protestima, da daje predloge i kritikuje rad kraljevske uprave. Budući da je postojala određena veza između zahtjeva posjeda i njihovog glasanja, kralj je u nizu slučajeva popuštao generalnim staležima i na njihov zahtjev izdao odgovarajuću uredbu. Kada su klase pokazale nepopustljivost, kraljevi ih dugo nisu okupljali. Generalni stalež se ponekad suprotstavljao kralju, izbjegavajući donošenje odluka koje su mu odgovarale.
Najakutniji sukob između Generalnih staleža i kraljevske vlasti dogodio se 1357. godine, u periodu duboke političke krize (ustanak građana u Parizu i hvatanje francuskog kralja Jovana od strane Britanaca). Kraljevska vlada je bila prisiljena izdati dekret pod nazivom Velika marševska uredba. Prema ovom aktu, generalni staleži sastajali su se tri puta godišnje bez prethodne kraljeve sankcije, imali su isključivo pravo uvođenja novih poreza, kontrolirali državnu potrošnju, davali suglasnost za objavu rata ili sklapanje mira i postavljali savjetnike kralja. Izabrani su „opći reformatori“ koji su imali moć da kontrolišu aktivnosti kraljevske administracije, otpuštaju i kažnjavaju zvaničnike, čak i da primenjuju smrtnu kaznu. Međutim, Generalne države nisu uspjele osigurati ova ovlaštenja. Nakon gušenja pariskog ustanka i ustanka seljaka - Žakerija - 1358. godine, kralj je odbacio zahtjeve Velike marševske uredbe.
Završetkom Stogodišnjeg rata značaj generalnih staleža je opao, nakon 1484. oni su se praktično prestali sastajati (do 1560.), a od 15. stoljeća. nisu sazivane sve do 18. veka.
U pojedinim regijama Francuske s kraja 13. stoljeća. Počele su da se pojavljuju lokalne klasno-predstavničke institucije. Do kraja 14. vijeka. postojalo je 20 lokalnih država u 15. veku. bili su prisutni u skoro svakoj provinciji. U početku su se ove institucije nazivale „konzilijum“, „parlament“ ili jednostavno „ljudi tri klase“. Do sredine 15. vijeka. počeo koristiti izraze "države Burgundija", "države Dauphine" itd. Naziv "provincijske države" ustanovljen je tek u 16. veku. Seljaci nisu bili dozvoljeni u pokrajinske države, kao ni u generalne staleže. Kraljevi su se često protivili pojedinim pokrajinskim državama, budući da su potonje bile pod jakim utjecajem lokalnih feudalaca (u Normandiji, Languedoc) i vodile su politiku separatizma.
XXXIV. Prvi meseci revolucije
(nastavak)
Otvaranje Generalnih Država. – Verifikacija akreditiva. – Proglašenje Narodne skupštine. - Kraljevski sastanak.
(dodatak)
ako trebaš BRIEF Za informacije o ovoj temi pročitajte poglavlja „Generalne države i Narodna skupština“ iz Poučne knjige nove istorije N. I. Kareeva. Prije nego što počnete da se upoznate s ovim Karejevovim predavanjem, preporučuje se da pročitate dodatak -
Generalna vlast se sastala u Versaju početkom maja 1789. 4. je bila crkvena služba, a 5. inauguracija sastanaka. Ako vlada nije imala definitivan program djelovanja, tada su voditelji ceremonije, naprotiv, razmišljali o svemu što se tiče vanjske strane sastanka, a na sudu je odlučeno da će se države iz 1789. pridržavati forme država 1614. Poslanici povlaštenih staleža trebali su biti prisutni na objema svečanostima u veličanstvenim odijelima, poslanici trećeg staleža - u jednostavnim crnim ogrtačima, a kada je čuvar pečata Barentin upitan da li su poslanici trećeg staleža imanje bi trebalo da govori na kolenima, on je odgovorio: „Da, ako je to drago kralju. Biskup Nancyja je u crkvenom govoru zamolio Luja XVI da prihvati garancije odanosti (les hommages) od sveštenstva i poštovanja (les respects) od plemstva, a od trećeg staleža - najskromnije zahtjeve (les humbles suplications) . Kada je na svečanom sastanku 5. maja kralj, zauzevši tron, stavio šešir, sveštenstvo i plemići su takođe stavili svoje kape, to su učinili i pripadnici trećeg staleža, ali su privilegovani glasno izrazili svoje negodovanje, a Luj XVI je odmah skinuo šešir kako bi natjerao sve da ogoliju glave.
Univerzalno ili imovinsko glasanje?
Generalni stanovi se proglašavaju nacionalnom skupštinom
Kada je (15. juna) završena provjera akreditiva, Sieyès je istakao da u skupštini ima predstavnika najmanje 96% nacije, koji mogu djelovati bez poslanika koji se nisu pojavili iz nekih balijaša ili kategorija građana, te pozvao poslanike da se proglase "skupštinom poznatih i provjerenih predstavnika francuske nacije". Mirabeau se također pridružio ovome, ali je smatrao da je najbolje da sebe nazove "predstavnicima francuskog naroda". O ovim prijedlozima vodila se trodnevna rasprava, sve dok nije usvojen naziv – “narodna skupština” (assemblée nationale), što nije bilo sasvim novo, jer ga nalazimo već u naredbama iz 1789. godine; Ovaj put je predloženo predstavnicima trećeg staleža i poslanicima gornjih staleža koji su im se pridružili - jedan potpuno nepoznat poslanik.
Svečano proglašenje Narodne skupštine održano je 17. juna; na ovaj dan stara klasna podjela francuskih podanika u tri reda (ordres) su nestali, a svi Francuzi su formirali politički homogenu naciju. Ovu odluku je parisko stanovništvo donelo sa oduševljenjem i uticala je na većinu svešteničkih poslanika koji su odlučili da se pridruže trećem staležu; dvorište je, naprotiv, bilo strašno iznervirano. Luj XVI je neko vrijeme oklijevao između savjeta, s jedne strane, Neckera, s druge strane, njegove žene, mlađeg brata, prinčeva od krvi i općenito privilegiranih, ali je na kraju odlučio da održi svečani sastanak kako bi da svojom snagom poništi ono što se dogodilo. U međuvremenu, Narodna skupština je donela: 1) prestanak naplate poreza u slučaju raspuštanja skupštine, 2) prihvatanje javnog duga pod garancijom nacije i 3) formiranje posebnog odbora za hranu.
Zakletva u plesnoj sali
Predsjednik Narodne skupštine Bailly je 20. juna primio od Barentina obavještenje da su sjednice prekinute; Poslanici i brojna javnost, koja se okupila da vidi kako će većina sveštenstva otići u salu narodne skupštine, zatekli su ovu salu zaključanu i čuvanu stražama i saznali da se u sali pripremaju za kraljevski sastanak. . Poslanici su potom otišli u Jeu de paume [Balsku salu], gde je u prisustvu velikog broja ljudi održana čuvena zakletva poslanika Narodne skupštine – da se ne razilaze i da se okupljaju gde god je to moguće dok Francuska ne dobije trajni ustav. Sljedeći dan je bila nedjelja. Kada su u ponedeljak (22. juna) predstavnici naroda hteli da se ponovo sastanu u Jeu de paume, ova prostorija im više nije data, jer je gr. d'Artois je tamo trebao igrati loptu. U to vrijeme se značajan dio nižeg sveštenstva već pridružio nacionalnoj skupštini, koja je bila pozvana da zasjeda u crkvi St. Louis, „hramu religije, koji je postao hram otadžbine“, po rečima jednog govornika koji je tamo govorio.Oko 150 ljudi nižeg sveštenstva ovde je svečano pristupilo narodnoj skupštini.
Kraljevski sastanak 23. juna 1789
Najavljeni kraljevski sastanak održan je 23. juna. Od suda i privilegovanih trebalo je da bude početak reakcije na sve što se dešavalo u ime nove ideje nacije, te je u tu svrhu na skupštinu predstavnika naroda primijenjen oblik nekadašnjih parlamentarnih lits de justice. Za Luja XVI je sastavljen imperativ govor koji je održao na svečanom sastanku, u prisustvu svih poslanika, ali je govorio nesigurnim glasom čovjeka koji nije djelovao samoinicijativno. Odluke trećeg staleža, kao suprotne zakonima i državnom ustrojstvu, proglašene su uništenim; naređeno je da se stara podjela na staleže zadrži potpuno netaknuta, zabranjeno je utjecati na bilo kakva prava koja pripadaju privilegovanoj i kraljevskoj vlasti; najavljene su neke manje reforme i dodano da ako generalne države ne podrže dobre namjere vlasti, onda će sam kralj raditi za dobro svojih podanika i smatrati se njihovim jedinim predstavnikom. „Naređujem vam, gospodo“, rekao je na kraju Luj XVI, da se odmah raziđete, a sutra ujutru da okupite sve klase u odaji koja je za to rezervisana.
Sveštenstvo i plemići su poslušali i otišli nakon monarha, ali je treći stalež ostao na svojim mjestima. Tada se glavni ceremonijalac Dreux-Breze vratio u salu i rekao predsedniku: „Gospodo! "Čuli ste kraljevu naredbu" - na šta je od Baillyja dobio sljedeći odgovor: "Čini mi se da se naređenja ne mogu davati okupljenoj naciji." Mirabeau, koji je prije dolaska Dreux-Brezea održao govor protiv uvredljive kraljeve diktature, koji je samo mandatar nacije, i podsjetio na zakletvu da se neće razići dok Francuska ne dobije ustav, sada ustao sa svog sedišta i izgovorio čuvene reči: „Da, čuli smo namere nadahnute od kralja, a vi, koji ne možete biti njegov organ pred državnim generalom, nemate ovde ni mesta, ni glasa, ni prava da govorite. , niste stvoreni da nas podsjećate na njegov govor. Međutim, da bi se izbjegao bilo kakav nesporazum i bilo kakvo kašnjenje, izjavljujem vam (legenda je sve prethodno svela na jednu frazu: "idi reci svom gospodaru") da ako ste ovlašteni da nas prisilite da odemo odavde, morate zahtijevati naređuje da se upotrebi sila, jer napustimo svoja mjesta samo pod pritiskom bajoneta.”
Dreux-Breze je napustio dvoranu, ustuknuvši, kao da je u prisustvu kralja, a jedan bretonski poslanik je uzviknuo: „Šta je ovo? kralj nam govori kao gospodar, kad bi nas trebao pitati za savjet.” “Gospodo! - Sieyès se obratio na sastanku: „Danas ostajete isti kao što ste bili juče: hajde da počnemo debatu.“ I Narodna skupština je saopštila da su odluke koje je donela zadržale svu snagu i odredila nepovredivost ličnosti narodnog poslanika pod pretnjom da će za državni zločin optužiti svakoga ko bi tu nepovredivost povredio.
Dvor nije očekivao ovakav ishod kraljevskog sastanka.Marija Antoaneta je isprva bila sretna što je sve ispalo kako treba, te je, upoznajući dofina s poslanicima plemstva, rekla da ga je povjerila njihovoj zaštiti, ali je stigla vijest otpor trećeg staleža, i raspoloženje se promenilo. Državni udar koji je sud planirao protiv završene revolucije morao je biti priznat kao neuspeh, a zbunjeni Luj XVI je izjavio da ako oni (tj. poslanici trećeg staleža) ne žele da se raziđu, neka ostanu.” Razmišljali su o smjeni Neckera, ali sada ga je kralj molio da ne napušta svoju dužnost, a popularnost ovog ministra, čije su odsustvo na kraljevskom sastanku svi primijetili, nakon toga je uvelike porasla. Sljedećeg dana većina sveštenstva pojavila se u sali Narodne skupštine, a ubrzo je ovaj primjer slijedila i manjina plemstva, predvođena vojvodom od Orleana. Konačno, po Neckerovom savjetu, sam kralj je naredio drugim predstavnicima privilegovanih da dođu na sastanak u zajedničku sobu. Dana 27. juna došlo je do konačnog spajanja poslanika klera i plemstva sa trećim staležom.
Pokušaji reagovanja
Dvorska stranka predvođena Marijom Antoanetom nije se htjela pomiriti s pobjedom trećeg staleža. Prvi pokušaj kontrarevolucije, učinjen 23. juna, trebao je biti praćen još jednim - ovaj put uz pomoć baš onih bajoneta na koje je Mirabeau ukazao. Ta konzervativna opozicija, koja je ranije sprečavala neophodne reforme, sada je najodlučnije pripremala novu reakciju, ali ako je ranije ovoj opoziciji donekle davala snagu podrška naroda koji je prestao da veruje vlasti, onda je pod novih okolnosti koje su nastale nakon 17. juna, ni na koji način nije mogla postojati ni najmanja solidarnost između privilegovanih i masa. Sada, naprotiv, reakcionarni pokušaji usmjereni protiv narodne skupštine trebali su samo rasplamsati narodne strasti, usmjeriti ih na odbranu same narodne skupštine. Ako su 23. juna poslanici trećeg staleža, priznajući se kao predstavnici suverene nacije, oglušili o kraljevsku volju, koja nije bila podržana fizičkom silom, onda je sredinom jula pokušano da se izvrši nasilna obnova stare političke sistem uz pomoć vojske izazvao je nasilno odbijanje pariskog naroda. Ovo odbijanje spasilo je narodnu skupštinu, ali je istovremeno dovelo na političku pozornicu stanovništvo glavnog grada, koje je kasnije bilo predodređeno da igra tako istaknutu ulogu u događajima revolucije. To je smisao julskih događaja, nakon kojih su usledili oktobarski događaji, koji su, kako ćemo videti, već bili nepovoljniji ne samo za kraljevsku vlast, već i za samu narodnu skupštinu.
U istoriji letnjih i jesenjih meseci 1789. reakcionarni pokušaji suda i revolucionarni pokret u narodu idu ruku pod ruku. Neki istoričari skloni su da narodne ustanke tog vremena objasne isključivo osjećajem samoodržanja narodnih masa pred prijetećim položajem dvora i stoga su spremni okriviti jedan sud za anarhiju koja je započela u Francuskoj, dok drugi, naprotiv, ponekad pokušavaju da objasne represivne mjere isključivo ovom anarhijom, kojoj je sudska strana smatrala da je potrebno pribjeći. Ni jedno ni drugo ne može se smatrati istinitim samo po sebi: i jedno i drugo je istinito zajedno, ali opet s rezervom, budući da su i narodni neredi i sudska reakcija imali dublje porijeklo. Naravno, reakcija je uvelike dolila ulje na vatru i izazvala je grandiozne julske i oktobarske pobune, a ovi događaji su, zauzvrat, natjerali reakcionarnu stranku da razmišlja o energičnijoj represiji, ali su narodni nemiri dugo prethodili revoluciji, imajući svoju razlozi u tadašnjoj državi Francuskoj, u lošoj ekonomskoj situaciji masa, u opštoj društvenoj dezorganizaciji, u uznemirenom i uzbuđenom raspoloženju umova, a s druge strane, sudskoj opoziciji protiv svih novotarija političke i društvene prirode nije bila nova pojava, jer je opet bila ukorijenjena u općem stanju Francuske, u važnosti koju je dvor dobio u životu zemlje, u svom savezu sa konzervativnim elementima društva, u svom utjecaju na kraljevsku vlast. Obje sile su sada ušle u otvorenu borbu: sumnjivo ponašanje suda izazvalo je narodne pobune, a narodne pobune poslužile su sudu kao povod za razmišljanje o represiji. U ovoj borbi između suda i naroda, koja se zaoštrila uglavnom zbog reakcionarnog pravca dvorske stranke, položaj Narodne skupštine bio je, kao što ćemo videti, veoma težak, a dvorska stranka, koja nije htela da prizna događaje koji su se desili, samim svojim ponašanjem spremala je novi državni udar, koji je za nju bio još strašniji, a istovremeno se pokazao i nepovoljniji za narodnu skupštinu. Ako je 23. juna vlast prešla iz ruku kralja u ruke predstavnika nacije, tada je još predstojalo preuzimanje vlasti direktno od strane pariškog stanovništva, koje je smatralo da time spašava slobodu od dvorskih mahinacija. party.
Nakon neuspeha kraljevskog sastanka 23. juna, početkom sledećeg meseca, trupe su počele da se približavaju Parizu i Versaju, koje su se sastojale uglavnom od stranih plaćenika različitih nacionalnosti; Predvodili su ih Breteuil i maršal Broglie, koji su odlučili da preduzmu najekstremnije mere protiv narodne skupštine i pariskog stanovništva. Dana 9. jula, nacionalna skupština, koja je tog dana usvojila naziv konstitutivne skupštine ili konstituenata (constituante), zatražila je od kralja da ukloni trupe - i u ovom pitanju, opet, Mirabeau je morao igrati jednu od prvih uloga - ali kralj je odgovorio da su trupe neophodne da bi se zaštitio od Narodne skupštine i da ako je uznemiren, može se prebaciti u Noyon ili Soissons. U međuvremenu, sud je odlučio da ponovo postupi. Dana 11. jula se saznalo da je Necker primio ostavku i sa njom naredbu da odmah i tiho napusti Francusku, te da je formirano novo ministarstvo od Brogliea, Breteuila, klerika Voguyona i Foulona, za koje su glasine [lažno] o gladi pripisao sljedeće riječi: „Ako narod želi da jede, neka jede sijeno“. Narodna skupština poslala je kralju deputaciju sa zahtjevom da vrati Neckera i pošalje trupe u njihove nekadašnje logore, ali ta deputacija nije prihvaćena. Skupština je tada odlučila da će nacija opomenuti Neckera i njegove drugove sa izrazima povjerenja i žaljenja, da će novi ministri i kraljevi savjetnici, bez obzira na njihov rang i položaj, biti odgovorni za svoje postupke i da će vječna sramota pokriti sve onaj koji je predložio državni stečaj.
General Estates u Francuskoj je najviša predstavnička institucija u periodu 1302–1789.
Pojava generalnih staleža bila je povezana s rastom gradova, zaoštravanjem društvenih suprotnosti i klasnom borbom, što je zahtijevalo jačanje feudalne države. Stanovno-predstavnička monarhija uspostavljena je u određenoj fazi centralizacije zemlje, kada autonomna prava feudalaca, katoličke crkve i gradskih korporacija nisu u potpunosti prevladana. Rješavajući važne nacionalne probleme i preuzimajući niz novih državnih funkcija, kraljevska vlast je postepeno razbijala političku strukturu karakterističnu za gosposku monarhiju. Ali u provođenju svoje politike naišla je na snažnu opoziciju feudalne oligarhije, čiji otpor nije mogla savladati samo svojim sredstvima. Stoga je kraljeva politička moć uglavnom proizašla iz podrške koju je dobio od feudalnih klasa.
Budući da se pojava Generalnih staleža dogodila u periodu borbe kraljevske vlasti za centralizaciju države i savladavanje otpora saveznog plemstva, tek početkom 14. stoljeća savez se gradi na političkom kompromisu, a stoga nije uvijek jaka, od kralja i predstavnika različitih klasa, uključujući i treći stalež, konačno je formirana. Politički izraz ove unije, u kojoj je svaka stranka imala svoje specifične interese, postale su posebne staležno-predstavničke institucije - Generalne staze i pokrajinske države.
Stvaranje Generalnih staleža u Francuskoj označilo je početak promjene u obliku države u Francuskoj – njenu transformaciju u monarhiju sa staležom.
Razlozi za sazivanje Generalnih staleža od strane kralja Filipa IV Lepog 1302. bili su neuspešni rat u Flandriji; ozbiljne ekonomske poteškoće, kao i spor između kralja i pape. Međutim, ovi događaji su bili povod, drugi razlog je bilo stvaranje nacionalne posjedovno-predstavničke institucije i ispoljavanje objektivnog obrasca u razvoju monarhijske države u Francuskoj.
Generalna vlast je bila savjetodavno tijelo sazvano na inicijativu kraljevske vlasti u kritičnim trenucima kako bi pomoglo vladi. Njihova glavna funkcija bile su poreske kvote.
Generalna vlast je oduvijek bila tijelo koje je predstavljalo vlasničke slojeve francuskog društva. Staleški sastav Generalnih staleža uključivao je sveštenstvo (najviši - arhiepiskopi, episkopi, igumani); plemstvo (veliki feudalci; srednje i malo plemstvo - osim prvih saziva); gradsko stanovništvo (poslanici crkava, sabora manastira i gradova - po 2-3 poslanika; advokati - otprilike 1/7 opštinskih staleža). Svaki stalež - sveštenstvo, plemstvo, treći stalež - zasedao je u Generalnim staležima odvojeno od ostalih i imao jedan glas (bez obzira na broj predstavnika). Treći stalež predstavljala je elita gradskih stanovnika. Učestalost sazivanja Generalnih staleža nije utvrđena, o ovom pitanju odlučuje kralj u zavisnosti od okolnosti i političkih razloga.
U Generalnim stanjima, svako imanje se sastajalo i raspravljalo o pitanjima zasebno. Tek 1468. i 1484. sva tri staleža održala su svoje sastanke zajedno. Glasanje je obično organizovano od strane balijaža i senešaltija, gdje su se birali poslanici. Ukoliko bi se utvrdile razlike u staležima, glasalo se po staležima. U ovom slučaju, svaki posjed imao je jedan glas i općenito su feudalci uvijek imali prednost u odnosu na treći stalež.
Kralj je određivao i pitanja koja su podnosili na razmatranje generalni staleži i trajanje njihovih sastanaka. Kralj je pribjegavao sazivanju Generalnih staleža kako bi dobio podršku posjeda u raznim prilikama: borba protiv vitezova templara (1308), sklapanje ugovora s Engleskom (1359), vjerski ratovi (1560, 1576, 1588). ). Ali najčešće je razlog za sazivanje Generalnih staleža bila kraljeva potreba za novcem, pa se on obraćao posjedima sa zahtjevom za novčanu pomoć ili dozvolu za sljedeći porez, koji se mogao naplatiti tek u roku od godinu dana.
Značaj Generalnih staleža je porastao tokom Stogodišnjeg rata 1337–1453, kada je kraljevskoj vlasti bio posebno potreban novac. Tokom perioda narodnih ustanaka u 14. veku (Pariski ustanak 1357–1358, Žakeri iz 1358), generalni staleži su tvrdili da aktivno učestvuje u upravljanju zemljom. Međutim, nedostatak jedinstva između gradova i njihovo nepomirljivo neprijateljstvo s plemstvom učinili su besplodnim pokušaje francuskih generalnih staleža da ostvare prava koja je engleski parlament uspio izboriti.
Najakutniji sukob između generalnih staleža i kraljevske vlasti dogodio se 1357. godine u vrijeme ustanka građana u Parizu i zarobljavanja francuskog kralja Ivana od strane Britanaca. Generalna vlastela, u kojoj su uglavnom učestvovali predstavnici trećeg staleža, iznijela je reformski program pod nazivom Velika marševska uredba. U zamjenu za dodjelu kraljevskih subvencija, zahtijevali su da prikupljanje i trošenje sredstava vrše sami generalni stanovi, koji su se sastajali tri puta godišnje i bez sazivanja kralja. Izabrani su “opći reformatori” koji su dobili ovlasti da kontrolišu rad kraljevske administracije, otpuštaju pojedine službenike i kažnjavaju ih, pa čak i primjenjuju smrtnu kaznu. Međutim, pokušaj Generalnog staleža da obezbijedi stalna finansijska, nadzorna, pa čak i zakonodavna ovlašćenja bio je neuspešan. Nakon gušenja pariškog ustanka i Jacquerie 1358. godine, kraljevske vlasti su odbile zahtjeve sadržane u Velikoj marševskoj uredbi.
Od 1614. do 1789. godine, General Estates se nikada više nije sastao. Tek 5. maja 1789. godine, u uslovima akutne političke krize uoči Velike Francuske revolucije, kralj je sazvao Generalne staleže. Poslanici Trećeg staleža proglasili su se 17. juna 1789. Narodnom skupštinom, a 9. jula Narodna skupština proglasila se za Ustavotvornu skupštinu, koja je postala najviše predstavničko i zakonodavno tijelo revolucionarne Francuske.
U 20. vijeku, naziv Generalnih staleža usvojile su neke predstavničke skupštine koje su razmatrale aktuelna politička pitanja i izražavale široko javno mnijenje (na primjer, Skupština Generalnih staleža za razoružanje, maj 1963.).
GENERALNE DRŽAVE u Francuskoj GENERALNE DRŽAVE u Francuskoj
GENERALNE DRŽAVE (franc. Etats Generaux) u Francuskoj, najviša vlasteosko-predstavnička institucija 1302-1789, koja je imala karakter savjetodavnog tijela. Generalne statee je sazvao kralj u kritičnim trenucima francuske istorije i trebalo je da pruže javnu podršku kraljevskoj volji. U svom klasičnom obliku, francuski generalni stalež se sastojao od tri komore: predstavnika plemstva, sveštenstva i trećeg staleža koji plaća porez. Svaki stalež zasedao je odvojeno u Generalnim stanjima i dao posebno mišljenje o pitanju o kome se raspravlja. Najčešde su odluke o naplati poreza odobravale Generalne vlasti.
Period Stogodišnjeg rata
Prethodnici francuskih generalnih staleža bili su prošireni sastanci kraljevskog veća uz učešće gradskih čelnika, kao i skupštine predstavnika različitih klasa u provincijama, čime su postavljeni temelji provincijskih država. Pojava institucije Generalnog staleža bila je posljedica situacije koja je nastala nakon stvaranja francuske centralizirane države. Pored kraljevskog domena, država je obuhvatala ogromna zemljišta svetovnih i duhovnih feudalaca, kao i gradove koji su imali brojne i tradicionalne slobode i prava. Uz svu svoju moć, kralj još nije imao dovoljno prava i ovlasti da sam donosi odluke koje utiču na ove tradicionalne slobode. Osim toga, još uvijek krhkoj kraljevskoj moći po brojnim pitanjima, uključujući vanjsku politiku, bila je potrebna vidljiva podrška cjelokupnog francuskog društva.
Prvi državni staleži na nacionalnom nivou sazvani su u aprilu 1302. godine, tokom sukoba Filipa IV Lepog. (cm. FILIP IV Zgodni) sa papom Bonifacijem VIII (cm. BONIFACE VIII). Ova skupština je odbacila papinu tvrdnju da bude vrhovni arbitar, izjavljujući da kralj u sekularnim poslovima zavisi samo od Boga. 1308. priprema odmazde protiv templara (cm. TEMPLIERS), kralj je ponovo smatrao potrebnim da se osloni na podršku generalnih staleža. Dana 1. avgusta 1314. godine, Filip IV Lepi je sazvao Generalne staze da odobri odluku o prikupljanju poreza za finansiranje vojne kampanje u Flandriji. Tada je plemstvo pokušalo da se ujedini s građanima kako bi se oduprlo kraljevim pretjeranim novčanim zahtjevima.
U godinama bledećih godina dinastije Kapetana (cm. CAPETINGS) povećava se značaj Generalnog staleža. Upravo su oni odlučili da 1317. godine skinu s prijestolja kćer kralja Luja X, a nakon smrti Karla IV Lijepog i gušenja dinastije Kapetana, krunu su prenijeli na Filipa VI od Valoisa.
Pod prvim Valoisom (cm. VALOIS) a posebno tokom Stogodišnjeg rata (cm. STOGODIŠNJI RAT) 1337-1453, kada je kraljevskoj vlasti bila potrebna hitna finansijska podrška i konsolidacija svih snaga Francuske, Generalni staleži su ostvarili svoj najveći uticaj. Koristeći pravo na odobravanje poreza, pokušali su da iniciraju donošenje novih zakona. Godine 1355, pod kraljem Jovanom II Hrabrim (cm. JOVAN II HRABRI), Generalni posjedi su pristali da dodijele sredstva kralju samo ako se ispune određeni uvjeti. U nastojanju da izbjegnu zloupotrebe, sami generalni posjedi počeli su postavljati punomoćnike za naplatu poreza.
Nakon bitke kod Poitiersa (cm. BITKA ZA POITIERS)(1356) Britanci su zarobili kralja Jovana II Hrabrog. Iskoristivši situaciju, generalni stalež na čelu sa prorektorom (cm. PREVOT (zvanično)) Pariz Etiennea Marcela (cm. ETHIENNE MARSEILLE) a lanski biskup Robert Lecoq izneo je reformski program. Tražili su da dofin Charles od Valoisa (budući Karlo V Mudri) preuzme kontrolu nad Francuskom. (cm. KARLO V. Mudri)), zamijenio je svoje savjetnike predstavnicima tri staleža i nije se usuđivao samostalno donositi odluke. Ove zahteve su podržale pokrajinske države. Generalni stanovi su izrazili svoje pretenzije na vlast u Velikoj martovskoj uredbi iz 1357. Prema njenim odredbama, samo oni porezi i naknade koje je odobrila Generalna vlastela bili su priznati kao zakoniti. Uredba je proklamovala strogost načela staleških sudova (prema feudalnim normama, svi su mogli biti osuđeni samo od strane ravnopravnih), čime su suženi prerogativi kraljevske vlasti u sudskoj sferi.
Dofin Čarls je bio primoran da prihvati uslove Velike marševske uredbe, ali je odmah počeo da se bori za njeno ukidanje. Lukav i snalažljiv političar, uspeo je da pridobije na svoju stranu većinu plemića i klera. Već 1358. dofen je najavio ukidanje uredbe, što je izazvalo ogorčenje među pariškim građanima predvođenim Etienneom Marcelom (vidi Pariški ustanak 1357-1358. (cm. PARIZSKI USTANAK 1357-58)). Parižane su podržavali još neki gradovi i odredi seljaka (učesnici Žakerija (cm.ŽAKERI)). Ali novo osoblje Generalnog staleža, okupljeno u Compiegneu, podržalo je Dophina, a pariški ustanak je ugušen.
Postigavši poslušnost klasa, dofen Charles, koji je postao kralj Francuske 1364., radije je rješavao finansijske probleme sastancima uglednika. (cm. NOTABLES), ostavljajući na udio Generalnih staleža samo probleme konsolidacije snaga Francuske u borbi protiv Britanaca. Njegovi nasljednici su slijedili sličnu politiku. Međutim, tokom perioda rivalstva između Bourguignona i Armagnacsa, generalni stani su bili ti koji su podržali Karla VII od Valoisa (cm. KARLO VII) u jačanju kraljevske moći. 1420-ih i 1430-ih ponovo su igrali aktivnu političku ulogu. Od posebnog značaja su bile države 1439. koje su se sastajale u Orleansu. Zabranili su gospodarima da imaju svoju vojsku, priznavajući takvo pravo samo za kralja; uspostavio poreznu oznaku (cm. TALIA) za održavanje kraljeve stalne vojske.
Istovremeno, neprijateljstvo građana prema plemićima, razjedinjenost gradova nisu omogućili Generalnim državama da postignu proširenje svojih prava, poput engleskog parlamenta. Štaviše, sredinom 15. veka, većina francuskog društva se složila da kralj ima pravo da uvodi nove poreze i naknade bez traženja dozvole Generalnih staleža. Široko rasprostranjeno uvođenje tag-a (stalnog direktnog poreza) omogućilo je riznici solidan izvor prihoda i oslobodilo kraljeve potrebe da koordiniraju finansijsku politiku sa predstavnicima posjeda. Karlo VII nije propustio da to iskoristi. Učvrstivši se na prijestolju, od 1439. do samog kraja svoje vladavine 1461. godine, nikada nije okupio generalne staleže.
Tokom hugenotskih ratova
Izgubivši pravo glasa na poreze, Generalni stanovi gube stvarni politički značaj i ulaze u vrijeme opadanja. Tokom svoje vladavine, kralj Luj XI od Valoisa (cm. LUJ XI) okupio je Generalne posjede samo jednom 1467. godine, i to samo da bi dobio formalno ovlaštenje da donosi bilo kakve odluke u korist Francuske bez sazivanja Generalnih staleža. Godine 1484. države su sazvane zbog maloljetnosti kralja Charlesa VIII od Valoisa. Zanimljivi su jer je među poslanicima trećeg staleža prvi put bilo zastupljeno ne samo gradsko, već i seosko porezno stanovništvo. Ovi generalni staleži su donijeli niz odluka o kontroli kraljevske vlasti, ali su sve ostale dobronamjerne. Nakon toga, Karlo VIII nikada nije sazvao Generalne State sve do kraja svoje vladavine.
Od kraja 15. vijeka u Francuskoj se konačno oblikovao sistem apsolutne monarhije. (cm. APSOLUTIZAM), a sama pomisao na ograničavanje prerogativa kraljevske moći postaje bogohulna. U skladu s tim, institucija Generalnog staleža je pala u potpuni pad. Louis XII Valois (cm. LUJ XII Valois) sakupio ih je samo jednom 1506. godine, Franjo I od Valoa (cm. FRANJO I Valoa)- nikad, Henri II od Valoisa (cm. HENRY II Valois)- takođe jednom 1548. godine, a tada je svojom voljom imenovao mnoge poslanike.
Značaj generalnih staleža ponovo raste tokom hugenotskih ratova (cm. HUGUENOTSKI RATOVI). I oslabljena kraljevska moć, i oba neprijateljska vjerska tabora, i sami posjedi bili su zainteresirani za korištenje autoriteta država u svojim interesima. Ali raskol u zemlji bio je toliko dubok da nije dozvoljavao okupljanje poslanika čije bi odluke bile legitimne za zaraćene strane. Međutim, kancelar L'Hopital je 1560. godine okupio Generalne posjede u Orleansu. Sljedeće godine nastavili su svoj rad u Pontoiseu, ali bez zamjenika klera, koji su odvojeno sjedili u Poissyju na vjerskom sporu između katolika i hugenota. Kao rezultat rada poslanika, razvijen je „Orleanski pravilnik“, na osnovu kojeg je L'Hopital pokušao započeti reforme u Francuskoj. Generalno, poslanici su se zalagali za pretvaranje Generalnih staleža u stalni organ državne vlasti koji bi nadgledao aktivnosti kralja.
Nije iznenađujuće što je kraljevska vlast izbjegavala sazivanje novih država. Ali, ipak, 1576. godine kralj Henri III od Valoisa (cm. HENRY III Valois) bio primoran da ponovo sastavi General Estates u Bloisu. Većina poslanika podržala je Katoličku ligu formiranu u maju 1574 (cm. KATOLIČKA LIGA u Francuskoj), koji je nastojao ograničiti kraljevsku moć. U zakonodavnoj sferi, generalna vlastela je zahtijevala da se zakoni kraljevstva stave iznad kraljevih uredbi; dekrete Generalnih staleža mogli su ukinuti samo sami generalni staleži, a ako je zakon dobio jednoglasnu podršku svih klasa, onda je stupio na snagu bez kraljevskog odobrenja. Poslanici su tražili i učešće u imenovanju ministara. Predstavnici trećeg staleža tražili su obnovu tradicionalnih opštinskih prava i sloboda, ograničenih kraljevskom administracijom tokom prethodnih decenija. Odredbom iz Bloisa, Henri III je izrazio solidarnost sa zahtjevima Generalnih staleža, ali ovaj korak nije imao pravog značaja zbog opšteg haosa u Francuskoj tokom Hugenotskih ratova.
Godine 1588. Katolička liga je povratila snagu i postigla sazivanje novih generalnih staleža u Bloisu. I ovoga puta većina poslanika pripadala je katoličkom taboru. Pod sloganima ograničavanja kraljevske vlasti i priznavanja vrhovnog suvereniteta Generalnih staleža, nastojali su da preuzmu vlast od Henrika III i prenesu je na katoličkog vođu Henrija Giza. (cm. GIZY). Ovo rivalstvo je okončano tragičnom smrću oba Henrija, a bivši vođa hugenotskog tabora Henri IV Burbon je postao kralj. (cm. HENRY IV Burbon). Godine 1593. u Parizu su protivnici novog kralja sazvali Generalne statee, ali njegovi poslanici nisu predstavljali političke snage cijele Francuske i nisu bili u stanju spriječiti Henrika IV da preuzme svu vlast u svoje ruke.
Vladavina apsolutizma
Uspon na vlast Henrija IV bio je uglavnom rezultat kompromisa između zaraćenih sektora francuskog društva. Zauzevši otvoreno prokatoličku poziciju tokom hugenotskih ratova, generalni staleži su se u novoj političkoj situaciji našli bez posla. Henri IV je vladao kao apsolutni monarh. Tek na početku svoje vladavine sazvao je skup uglednika, čije je zamjenike sam imenovao. Poznati su odobravali poreze za tri godine unaprijed, a kasnije su tražili od kralja da vlada samostalno.
Za vrijeme maloljetnosti kralja Luja XIII od Burbona, 1614. godine, dogodio se pretposljednji general stalež u historiji Francuske. Otkrili su ozbiljne kontradikcije između interesa trećeg staleža i viših klasa. Predstavnici klera i plemstva insistirali su na oslobađanju od poreza, davanju novih i učvršćivanju starih privilegija, odnosno branili su ne nacionalne, već uskoklasne interese. Oni su odbili da vide poslanike trećeg staleža kao ravnopravne partnere, tretirajući ih kao sluge. Poniženi stav trećeg staleža je podržao i sud. Ako su plemići i sveštenstvo mogli sjediti u šeširima u prisustvu kralja, tada su predstavnici trećeg staleža bili obavezni da kleče pred monarhom i nepokrivene glave. Žalbe trećeg staleža na težinu poreza i pravnu nesigurnost nisu naišle na razumijevanje. Kao rezultat toga, države nisu donijele nijednu značajnu odluku. Jedino oko čega su se posjedi mogli složiti bila je želja da kralj jednom u deset godina okuplja Generalne staleže. Početkom 1615. godine države su raspuštene.
1617. i 1626. sazivani su sastanci uglednika, a kasnije, sve do Velike Francuske revolucije, država je upravljala bez nacionalne predstavničke institucije. Ipak, predstavničke institucije su nastavile da deluju na lokalnom nivou – pokrajinske države i parlamenti, mada ne u svim pokrajinama. I sama ideja Generalnog staleža nije zaboravljena i oživljena je tokom duboke krize kraljevske moći krajem 18.
Samo je akutna politička kriza primorala kralja Luja XVI od Burbona da sazove nove generalne statee. Počeli su sa radom 5. maja 1789. A već 17. juna poslanici trećeg staleža proglasili su se Narodnom skupštinom, odgovornom za formiranje zakonodavne vlasti u zemlji. Na zahtjev kralja Luja XVI od Burbona, Narodnoj skupštini su se pridružili i poslanici plemstva i sveštenstva. Dana 9. jula 1789. godine, Narodna skupština proglasila se za Ustavotvornu skupštinu s ciljem razvoja novih zakonodavnih osnova za francusku državu. Događaji prve etape Velike francuske revolucije usko su povezani sa aktivnostima Generalnih staleža iz 1789.
U kasnijoj istoriji Francuske, naziv Generalnih staleža usvojile su neke predstavničke skupštine koje su razmatrale aktuelne probleme i izražavale široko javno mnjenje (na primer, Skupština Generalnih staleža za opšte razoružanje u maju 1963. godine).
enciklopedijski rječnik. 2009 .
- Wikipedia - (General States General ili Estates General), obično sastanak predstavnika tri staleža kraljevstva: sveštenstva, plemića i pučana (trećeg staleža predstavnika grada, korporacija). Sazvao ih je suveren na političke konsultacije. G.sh...... Svjetska historija
Pravni rječnik
1) u Francuskoj, predstavnička institucija najvišeg staleža 1302–1789, koju su činili poslanici sveštenstva, plemstva i 3. staleža. Kraljevi su ih sazivali uglavnom da bi dobili njihov pristanak za prikupljanje poreza. Poslanici 3. staleža...... Veliki enciklopedijski rječnik
1) u Francuskoj, predstavnička institucija najviše klase 1302-1789, koju su činili poslanici sveštenstva, plemstva i trećeg staleža. Kraljevi su ih sazivali uglavnom da bi dobili njihov pristanak za prikupljanje poreza. Poslanici trećeg...... Historical Dictionary
STATES GENERAL- 1) u Francuskoj, predstavnička institucija najvišeg staleža 1302-1789, koju su činili poslanici sveštenstva, plemstva i trećeg staleža. Kraljevi su ih sazivali uglavnom da bi dobili njihov pristanak za prikupljanje poreza. Poslanici trećeg...... Pravna enciklopedija
Francuska država je doživjela dug period virtualne nezavisnosti velikih feudalaca. To je ozbiljno oslabilo kralja i učinilo ga zavisnim od aristokratije. Postepena koncentracija kraljevske moći poklopila se sa porastom gradskog stanovništva i razvojem zanata.
Gdje i kada su se Generalne države pojavile u Francuskoj?
Generalna vlast u Francuskoj služila je kao predstavnik naroda. U njima su učestvovala tri glavna razreda. To su bili plemići, građani.
Sazivanje prvih Generalnih država bilo je zbog slabosti kraljevske moći. Kralju je bila potrebna podrška šireg stanovništva. Morao se osloniti na cijeli francuski narod.
Prve generalne staze sazvao je kralj 1302. godine u Parizu. Bilo je to vrijeme intenzivne borbe između kralja i pape Bonifacija. Da bi ostao na vlasti i ojačao svoju poziciju, podrška je bila važna za kralja i generalni staleži su mu postali oruđe za postizanje svojih ciljeva.
Karakteristike Generalnog staleža
Ovaj oblik narodnog predstavljanja trajao je do Francuske revolucije 1789. Posljednji put države su sazivane neposredno prije svrgavanja kraljevske vlasti.
Da bismo bolje razumjeli rad i značaj država, treba ukazati na njihove karakteristike:
- To je bilo savjetodavno tijelo. Države nisu same donosile odluke. Oni su samo izradili nacrte odluka i predstavili ih kralju. A on je već odlučivao šta da radi;
- U najtežim vremenima francuske državnosti, generalni stanovi su nastojali da prošire svoja ovlašćenja. To se dogodilo tokom Stogodišnjeg rata sa Engleskom iu periodu narodnih ustanaka, kada je i samo postojanje kraljevske vlasti u Francuskoj bilo dovedeno u pitanje;
- Pojava država povezana je s rastom gradova. Gradsko stanovništvo je bilo slobodno, imalo je imovinu i bilo je prilično aktivno. Stoga je bilo potrebno voditi računa o interesima sve većeg sloja građana;
- Sva tri razreda koja su primljena da učestvuju u državama sjedila su odvojeno. Svaka odluka jednog staleža računala se kao jedan glas. Istovremeno, glasovi svih klasa bili su jednaki.
