Structure de classe
Aux XIVe et XVe siècles. En France, le regroupement des domaines est achevé.
Premier Domaine en France, le clergé était considéré. Au 14ème siècle il fut reconnu que le clergé français devait vivre selon les lois du royaume et faisait partie intégrante de la nation française. Le clergé conservait le droit de recevoir la dîme, les dons divers, l'immunité fiscale et judiciaire, et était exonéré de tout service et devoir gouvernemental. Des représentants individuels du clergé pouvaient être impliqués par le roi dans la résolution de problèmes politiques importants, agir en tant que ses plus proches conseillers et occuper des postes élevés dans l'administration de l'État.
Le deuxième pouvoir de l'État était la noblesse, même si, en fait, ce sont elles qui jouaient le rôle de premier plan dans la vie politique de la France. La noblesse était une classe fermée et héréditaire. Initialement, l'accès à la classe noble était ouvert à l'élite des citadins et des paysans riches qui, en achetant des terres à des nobles en faillite, acquéraient le statut de noblesse. Cependant, cette règle a été annulée par la suite. L'achat de domaines par des personnes d'origine ignoble cesse de leur donner le titre de noblesse.
Le privilège le plus important de la noblesse restait son droit exclusif de propriété foncière avec transfert de biens immobiliers et de droits de location par héritage. Les nobles avaient droit à des titres, armoiries et autres signes de dignité noble, ainsi qu'à des privilèges judiciaires spéciaux. Ils étaient exonérés du paiement des impôts de l'État. Essentiellement, le seul devoir de la noblesse était d’accomplir le service militaire pour le roi.
La noblesse titrée (ducs, comtes, barons) occupait les postes les plus élevés dans l'armée et dans l'appareil d'État. La majeure partie de la noblesse, en particulier la noblesse inférieure, fut contrainte de se contenter d'une position beaucoup plus modeste. Le bien-être de la petite et moyenne noblesse était directement lié à l'exploitation accrue des paysans, c'est pourquoi ils soutenaient énergiquement le pouvoir royal, y voyant la principale force capable de contenir les masses paysannes.
Le tiers-état fut finalement constitué aux XIVe et XVe siècles. Sa composition était très diversifiée et rassemblait la population ouvrière libre de la ville et de la campagne, ainsi que la bourgeoisie émergente. Les membres de cette classe étaient considérés comme « ignobles » et n’avaient aucun droit personnel ou de propriété particulier. Le Tiers État était le seul domaine imposable en France, supportant l'intégralité du paiement des impôts de l'État.
États généraux
La monarchie représentative des successions en France a été établie alors que le séparatisme de la noblesse locale, les droits autonomes de l'Église catholique, etc. n'étaient pas complètement surmontés. Résolvant d'importants problèmes nationaux et assumant un certain nombre de nouvelles fonctions étatiques, le pouvoir royal, dans la mise en œuvre de sa politique, se heurta à une puissante opposition de la part de l'oligarchie féodale, dont il ne put vaincre la résistance uniquement par ses propres moyens. À cet égard, le pouvoir politique du roi dépendait largement du soutien qu'il recevait des classes féodales.
C'était au début du XIVe siècle. L'union du roi et des représentants des domaines est enfin constituée. L'expression politique de cette union, dans laquelle chaque parti avait ses propres intérêts spécifiques, devint des institutions spéciales de représentation des domaines - les États généraux et les États provinciaux.
La première assemblée nationale des domaines, appelée États généraux, fut convoquée en 1302.
Les États généraux étaient composés de trois chambres. La première chambre comprenait des représentants du premier pouvoir - le plus haut clergé. Dans la deuxième chambre, siégeaient des élus du second pouvoir – la noblesse. Le tiers pouvoir, qui siégeait dans la troisième palta, était généralement composé de représentants des conseils municipaux (eshvens). Les successions se sont réunies et ont discuté des questions séparément. Seulement en 1468 et 1484. les trois classes tenaient leurs réunions ensemble. Le vote était généralement organisé par des balyages et des sénéchalties, où les députés étaient élus. Si des différences étaient constatées dans les positions des successions, le vote se faisait par succession. Dans ce cas, chaque chambre disposait d'une voix, et comme les décisions étaient prises à la majorité, les classes privilégiées avaient un avantage.
La fréquence de convocation des États généraux n’est pas établie. Les États généraux étaient convoqués à l'initiative du roi, en fonction des circonstances et de considérations politiques. Le plus haut clergé (archevêques, évêques, abbés), ainsi que les grands seigneurs féodaux laïcs, étaient invités personnellement. Les États généraux des premières convocations ne comptaient pas d'élus issus de la noblesse. Plus tard, la pratique s'est établie selon laquelle la moyenne et la petite noblesse élisaient leurs propres députés. Des élections ont également eu lieu dans les églises, les conventions des monastères et des villes (deux ou trois députés chacune). Cependant, les citadins, et notamment les légistes, étaient parfois élus parmi le clergé et la noblesse. Les députés élus aux États généraux reçurent un mandat impératif. Leur position sur les questions soumises à discussion, y compris le vote, était liée aux instructions des électeurs. Au retour de la réunion, le député devait se présenter aux électeurs.
Les questions soumises à l'examen des États généraux et la durée de leurs réunions étaient également déterminées par le roi, qui recourut à la convocation des États généraux afin d'obtenir le soutien des États dans la lutte contre les Templiers en 1308, lors de la conclusion un traité avec l'Angleterre en 1359, lors des guerres de religion en 1560, 1576, 1588 etc. Bien que le consentement des États généraux ne soit pas formellement requis pour l'adoption des lois royales, le roi sollicite leur avis sur certains projets de loi. Le plus souvent, le motif de convocation des États généraux était une demande d'aide financière ou l'autorisation d'un autre impôt, qui ne pouvait être perçu que dans un délai d'un an. Ce n'est qu'en 1439 que Charles VII obtint l'autorisation de lever un impôt royal permanent. Cependant, s'il s'agissait d'établir des impôts supplémentaires, alors, comme auparavant, l'accord des États généraux était requis.
Les États généraux avaient le droit de faire appel au roi avec des plaintes et des protestations, de faire des propositions et de critiquer les activités de l'administration royale. Comme il existait un certain lien entre les demandes des domaines et leur vote, le roi céda dans un certain nombre de cas aux États généraux et publia une ordonnance appropriée à leur demande. Lorsque les classes se montrèrent intransigeantes, les rois ne les rassemblèrent pas longtemps. Les États généraux s'opposent parfois au roi, évitant de prendre des décisions qui lui plaisent.
Le conflit le plus aigu entre les États généraux et le pouvoir royal eut lieu en 1357, pendant une période de profonde crise politique (le soulèvement des habitants de Paris et la capture du roi de France Jean par les Britanniques). Le gouvernement royal fut contraint de publier un décret appelé Ordonnance de la Grande Marche. Selon cette loi, les États généraux se réunissaient trois fois par an sans l'approbation préalable du roi, avaient le droit exclusif d'introduire de nouveaux impôts, contrôlaient les dépenses gouvernementales, consentaient à déclarer la guerre ou à faire la paix et nommaient des conseillers du roi. Des « réformateurs généraux » étaient élus et avaient le pouvoir de contrôler les activités de l'administration royale, de révoquer et de punir les fonctionnaires, voire d'appliquer la peine de mort. Cependant, les États généraux n'ont pas réussi à garantir ces pouvoirs. Après la répression de l'insurrection parisienne et du soulèvement des paysans - la Jacquerie - en 1358, le roi rejette les exigences de l'ordonnance de la Grande Marche.
A la fin de la guerre de Cent Ans, l'importance des États généraux diminue ; après 1484, ils ne se réunissent pratiquement plus (jusqu'en 1560), et ce à partir du XVe siècle. ne furent convoquées qu'au XVIIIe siècle.
Dans certaines régions de France dès la fin du XIIIe siècle. Des institutions locales représentatives de classe ont commencé à émerger. Vers la fin du 14ème siècle. il y avait 20 États locaux au XVe siècle. ils étaient présents dans presque toutes les provinces. Au début, ces institutions étaient appelées « consilium », « parlement » ou simplement « peuple des trois classes ». Vers le milieu du XVe siècle. commence à utiliser les termes « états de Bourgogne », « états du Dauphiné », etc. Le nom « États provinciaux » n'a été créé qu'au XVIe siècle. Les paysans n'étaient pas autorisés à entrer dans les États provinciaux, ni dans les États généraux. Les rois s'opposaient souvent aux États provinciaux individuels, ces derniers étant fortement influencés par les seigneurs féodaux locaux (en Normandie, Languedoc) et poursuivant une politique de séparatisme.
XXXIV. Les premiers mois de la révolution
(continuation)
Ouverture des États généraux. – Vérification des informations d'identification. – Proclamation de l'Assemblée nationale. - Réunion royale.
(ajout)
si tu as besoin BREF Pour plus d'informations sur ce sujet, lisez les chapitres « Les États généraux et l'Assemblée nationale » du Livre pédagogique de la nouvelle histoire de N. I. Kareev. Avant de commencer à vous familiariser avec cette conférence de Kareev, il est recommandé de lire l'ajout -
Les États généraux se réunissent à Versailles au début du mois de mai 1789. Le 4 eut lieu un office religieux et le 5 eut lieu l'inauguration des assemblées. Si le gouvernement n'avait pas de programme d'action précis, alors les maîtres de cérémonie, au contraire, réfléchissaient à tout ce qui concernait l'aspect extérieur de la réunion, et au tribunal, il fut décidé que les États de 1789 adhéreraient aux formes des États de 1614. Les députés des classes privilégiées devaient assister aux deux cérémonies en costumes magnifiques, les députés du tiers état - en simples manteaux noirs, et lorsqu'on demandait au garde du sceau Barentin si les députés du tiers état Si la succession devait parler à genoux, il répondit : « oui, s'il plaît au roi ». L'évêque de Nancy, dans un discours religieux, demanda à Louis XVI d'accepter des assurances de dévotion (les hommages) du clergé et de respect (les respects) de la noblesse et du tiers état - les demandes les plus humbles (les humbles supplications) . Lorsqu'à l'assemblée solennelle du 5 mai, le roi, ayant pris le trône, mit son chapeau, le clergé et les nobles mirent également leur chapeau, les membres du tiers état firent de même, mais les privilégiés exprimèrent haut et fort leur mécontentement, et Louis XVI ôta aussitôt son chapeau pour forcer tout le monde à découvrir la tête.
Vote universel ou successoral ?
Les États généraux se déclarent assemblée nationale
Lorsque (15 juin) fut achevée la vérification des pouvoirs, Sieyès fit remarquer que dans l'assemblée il y avait des représentants d'au moins 96% de la nation, qui pouvaient agir sans députés qui n'étaient pas apparus de certains balyages ou catégories de citoyens, et invita les députés de se déclarer « une assemblée de représentants connus et certifiés de la nation française ». Mirabeau s'y joint également, mais jugea préférable de se qualifier de « représentants du peuple français ». Trois jours de débats eurent lieu autour de ces propositions, jusqu'à ce que le nom soit adopté : « assemblée nationale », ce qui n'était pas tout à fait nouveau puisqu'on le retrouve déjà dans les ordonnances de 1789 ; Cette fois, il fut proposé aux représentants du tiers état et aux députés des états supérieurs qui les rejoignirent - un député totalement inconnu.
La proclamation solennelle de l'Assemblée nationale a eu lieu le 17 juin ; ce jour l'ancienne division de classe des sujets français en trois rangs (ordres) disparurent et tous les Français formèrent une nation politiquement homogène. Cette décision fut prise avec enthousiasme par la population parisienne et eut un effet sur la majorité des députés du clergé qui décidèrent de rejoindre le tiers état ; la cour, au contraire, était terriblement ennuyée. Louis XVI hésita quelque temps entre les conseils de Necker d'une part, de son épouse, de son frère cadet, des princes du sang et des privilégiés en général, mais il décida finalement de tenir une assemblée solennelle afin de pour annuler par ses propres moyens ce qui s'était passé. Entre-temps, l'Assemblée nationale décrétait : 1) la cessation de la perception des impôts en cas de dissolution de l'Assemblée, 2) l'acceptation de la dette publique sous la garantie de la nation, et 3) la formation d'un comité spécial de l'alimentation.
Serment dans la salle de bal
Le 20 juin, le président de l'Assemblée nationale, Bailly, reçut de Barentin avis que les séances étaient levées ; Les députés et le grand public, rassemblés pour voir comment la majeure partie du clergé se rendrait dans la salle de l'Assemblée nationale, trouvèrent cette salle fermée à clé et gardée par des sentinelles, et apprirent que des préparatifs s'y faisaient pour la réunion royale. . Les députés se sont ensuite rendus au Jeu de paume, où a eu lieu, en présence d'un public nombreux, le fameux serment des membres de l'Assemblée nationale : ne pas se disperser et se rassembler autant que possible jusqu'à ce que la France reçoive une constitution durable. Le lendemain, c'était dimanche. Lorsque, lundi 22 juin, les représentants du peuple voulurent se réunir à nouveau au Jeu de paume, cette salle ne leur fut plus attribuée, puisque gr. d'Artois était censé y jouer au ballon. A cette époque, une partie importante du bas clergé rejoignait déjà l'Assemblée nationale, qui était invitée à siéger dans l'église Saint-Louis, « le temple de la religion, devenu le temple de la patrie", selon les mots d'un orateur qui s'est exprimé là-bas. Environ 150 personnes du bas clergé ont ici solennellement rejoint l'Assemblée nationale.
Réunion royale du 23 juin 1789
La réunion royale annoncée a eu lieu le 23 juin. De la cour et des privilégiés c'était censé être le début d'une réaction contre tout ce qui s'était passé au nom de la nouvelle idée de la nation, et c'est dans ce but que la forme des anciens lits de justice parlementaires fut appliquée à l'assemblée des représentants du peuple. Un discours impératif fut composé pour Louis XVI, qu'il prononça en séance solennelle, en présence de tous les députés, mais il parla de la voix incertaine d'un homme qui n'agit pas de sa propre initiative. Les décisions du tiers état, comme contraires aux lois et à la structure de l'État, ont été déclarées détruites ; il fut ordonné de maintenir complètement intacte l'ancienne division en classes ; il fut défendu d'affecter aucun droit appartenant au pouvoir privilégié et royal ; quelques réformes mineures furent annoncées et on ajouta que si les états généraux ne soutenaient pas les bonnes intentions des autorités, alors le roi seul travaillerait pour le bien de ses sujets et se considérerait comme leur seul représentant. « Je vous ordonne, messieurs, dit Louis XVI en conclusion, de vous disperser immédiatement, et de rassembler demain matin chaque classe dans la salle qui lui est réservée.
Le clergé et la noblesse obéirent et partirent après le monarque, mais le tiers état resta à sa place. Alors le grand maître de cérémonie, Dreux-Brèze, revint dans la salle et dit au président : « Messieurs ! « Vous avez entendu l'ordre du roi » - ce à quoi il reçut de Bailly la réponse suivante : « Il me semble qu'on ne peut pas donner d'ordres à la nation assemblée. » Mirabeau, qui, avant l'arrivée de Dreux-Brézé, avait prononcé un discours contre la dictature insultante du roi, qui n'est qu'un mandataire de la nation, et rappelé le serment de ne se disperser que lorsque la France aurait reçu une constitution, maintenant se leva de son siège et prononça les paroles célèbres : « Oui, nous avons entendu les intentions inspirées par le roi, et vous, qui ne pouvez être son organe devant les états généraux, n'ayant ici ni place, ni voix, ni droit de parole. , vous n’êtes pas créé pour nous rappeler son discours. Cependant, afin d'éviter tout malentendu et tout retard, je vous déclare (la légende a réduit tout ce qui précède à une seule phrase : « va prévenir ton maître ») que si tu as été autorisé à nous forcer à sortir d'ici, tu devras exiger ordre de recourir à la force, car nous ne quittons nos places que sous la pression des baïonnettes.
Dreux-Brèze quitta la salle en reculant, comme s'il se trouvait en présence du roi, et un député breton s'écria : « Qu'est-ce que c'est ? le roi nous parle comme un maître, quand il devrait nous demander conseil. "Messieurs! - Sieyès s'adresse à l'assemblée : « Vous restez aujourd'hui le même qu'hier : commençons le débat. » Et l'Assemblée nationale annonça que les décisions qu'elle avait prises conservaient toute leur force, et décréta l'inviolabilité de la personnalité du député sous la menace d'accuser de crime d'État quiconque porterait atteinte à cette inviolabilité.
La cour ne s'attendait pas à un tel résultat de la réunion royale. Marie-Antoinette fut d'abord heureuse que tout se soit bien passé, et présentant le Dauphin aux députés de la noblesse, elle dit qu'elle le confiait à leur protection, mais la nouvelle arriva. la résistance du tiers état et l'ambiance changea. Le coup d'État projeté par la cour contre la révolution achevée devait être reconnu comme un échec, et Louis XVI, confus, déclara que s'ils (c'est-à-dire les députés du tiers état) ne veulent pas se disperser, qu'ils restent. Ils pensèrent renvoyer Necker, mais maintenant le roi le supplia de ne pas quitter son poste, et la popularité de ce ministre, dont tout le monde remarqua l'absence à la réunion royale, augmenta considérablement par la suite. Le lendemain, la majorité du clergé se présenta dans la salle de l'Assemblée nationale, puis bientôt cet exemple fut suivi par une petite minorité de la noblesse, conduite par le duc d'Orléans. Finalement, sur les conseils de Necker, le roi lui-même ordonna à d'autres représentants des privilégiés de venir à la réunion dans la salle commune. Le 27 juin eut lieu la fusion définitive des députés du clergé et de la noblesse avec le tiers état.
Tentatives de réaction
Le parti judiciaire dirigé par Marie-Antoinette n'a pas voulu accepter la victoire du tiers pouvoir. La première tentative de contre-révolution, faite le 23 juin, devait être suivie d'une autre - cette fois à l'aide des baïonnettes mêmes que Mirabeau montrait. Cette opposition conservatrice, qui avait auparavant empêché les réformes nécessaires, préparait maintenant de manière très décisive une nouvelle réaction, mais si auparavant cette opposition était renforcée dans une certaine mesure par le soutien du peuple qui avait cessé de faire confiance aux autorités, alors sous la Dans les nouvelles circonstances survenues après le 17 juin, il ne pouvait en aucun cas y avoir la moindre solidarité entre les privilégiés et les masses. Maintenant, au contraire, les tentatives réactionnaires dirigées contre l'Assemblée nationale n'étaient censées qu'attiser les passions populaires, les diriger vers la défense de l'Assemblée nationale elle-même. Si le 23 juin les députés du tiers état, se reconnaissant comme représentants d'une nation souveraine, désobéissaient à la volonté royale, qui n'était pas soutenue par la force physique, alors à la mi-juillet une tentative de restauration violente de l'ancien politique Ce système avec l'aide de l'armée provoque une violente rebuffade de la part du peuple parisien. Cette rebuffade a sauvé l'Assemblée nationale, mais a en même temps amené sur la scène politique la population de la capitale, destinée plus tard à jouer un rôle si important dans les événements de la révolution. C'est le sens des événements de juillet, auxquels succédèrent les événements d'octobre, qui, comme nous le verrons, étaient déjà moins favorables non seulement au pouvoir royal, mais aussi à l'Assemblée nationale elle-même.
Dans l'histoire des mois d'été et d'automne 1789, les tentatives réactionnaires de la cour et le mouvement révolutionnaire parmi le peuple vont de pair. Certains historiens sont enclins à expliquer les soulèvements populaires de cette époque uniquement par le sentiment d'auto-préservation des masses populaires face à la position menaçante de la cour et sont donc prêts à imputer à une cour l'anarchie qui a commencé en France. tandis que d'autres, au contraire, tentent parfois d'expliquer les mesures répressives uniquement par cette anarchie à laquelle le parti judiciaire a jugé nécessaire de recourir. Ni l'un ni l'autre ne peuvent être considérés comme vrais en soi : les deux sont vrais ensemble, mais encore une fois avec une réserve, car les émeutes populaires et la réaction judiciaire avaient une origine plus profonde. Bien sûr, la réaction a grandement alimenté le feu et a provoqué les soulèvements grandioses de juillet et d'octobre, et ces événements, à leur tour, ont forcé le parti réactionnaire à réfléchir à une répression plus énergique, mais les troubles populaires ont longtemps précédé la révolution, ayant leur raisons dans l'état de la France d'alors, dans la mauvaise situation économique des masses, dans la désorganisation sociale générale, dans l'humeur anxieuse et excitée des esprits, et d'autre part, l'opposition judiciaire contre toutes les innovations d'ordre politique et social. Ce n'était pas un phénomène nouveau, puisqu'il s'enracinait encore une fois dans l'état général de la France, dans l'importance que recevait la cour dans la vie du pays, dans son alliance avec les éléments conservateurs de la société, dans son influence sur le pouvoir royal. Les deux forces entrèrent alors dans une lutte ouverte : le comportement suspect de la cour provoqua des soulèvements populaires, et les soulèvements populaires servirent de raison à la cour pour réfléchir à la répression. Dans cette lutte entre la cour et le peuple, qui s'est intensifiée principalement en raison de l'orientation réactionnaire du parti de la cour, la situation de l'Assemblée nationale était, comme nous le verrons, très difficile, et le parti judiciaire, qui ne voulait pas reconnaître les événements qui s'étaient produits, préparait par son comportement lui-même un nouveau coup d'État, encore plus redoutable pour lui et en même temps défavorable à l'Assemblée nationale. Si le 23 juin le pouvoir passait des mains du roi aux mains des représentants de la nation, alors la prise du pouvoir directement par la population parisienne était encore à venir, qui pensait ainsi sauver la liberté des machinations de la cour. faire la fête.
Après l'échec de la réunion royale du 23 juin, au début du mois suivant, des troupes commencèrent à converger vers Paris et Versailles, composées principalement de mercenaires étrangers de diverses nationalités ; Ils étaient dirigés par Breteuil et le maréchal Broglie, qui décidèrent de prendre les mesures les plus extrêmes contre l'Assemblée nationale et la population parisienne. Le 9 juillet, l'Assemblée nationale, qui adoptait ce jour-là le nom d'assemblée constituante ou des constituants (constituante), demanda au roi de retirer les troupes - et dans cette affaire, Mirabeau dut encore jouer l'un des tout premiers rôles - mais le roi répondit que les troupes étaient nécessaires pour se protéger de l'Assemblée nationale et que si elle était alarmée, elle pouvait être transférée à Noyon ou à Soissons. Entre-temps, le tribunal a décidé d'agir à nouveau. Le 11 juillet, on apprit que Necker avait reçu sa démission et avec elle l'ordre de quitter immédiatement et tranquillement la France, et qu'un nouveau ministère avait été formé avec Broglie, Breteuil, le clerc Voguyon et Foulon, à qui la rumeur [fausse] attribue les paroles suivantes à propos de la famine : « si les gens veulent manger, qu'ils mangent du foin ». L'Assemblée nationale envoya une députation au roi pour lui demander de restituer Necker et d'envoyer les troupes dans leurs anciens campements, mais cette députation ne fut pas acceptée. L'assemblée décréta alors que la nation avertirait Necker et ses camarades avec des expressions de confiance et de regret, que les nouveaux ministres et conseillers du roi, quels que soient leur rang et leur position, seraient responsables de leurs actes, et que la honte éternelle couvrirait le celui qui a proposé la faillite de l’État.
Les États généraux en France sont la plus haute institution représentative de classe dans les années 1302-1789.
L'émergence des États généraux est associée à la croissance des villes, à l'aggravation des contradictions sociales et de la lutte des classes, qui nécessitent le renforcement de l'État féodal. La monarchie représentative des domaines a été établie à un certain stade de centralisation du pays, lorsque les droits autonomes des seigneurs féodaux, de l'Église catholique et des corporations municipales n'étaient pas complètement surmontés. En résolvant d'importants problèmes nationaux et en assumant un certain nombre de nouvelles fonctions étatiques, le pouvoir royal brisa progressivement la structure politique caractéristique de la monarchie seigneuriale. Mais dans la mise en œuvre de sa politique, elle se heurta à une puissante opposition de la part de l’oligarchie féodale, dont elle ne parvint pas à vaincre la résistance uniquement par ses propres moyens. Le pouvoir politique du roi provenait donc en grande partie du soutien qu’il recevait des classes féodales.
Puisque l'émergence des États généraux a eu lieu pendant la période de lutte du pouvoir royal pour centraliser l'État et vaincre la résistance de la noblesse fédérale, c'est au début du XIVe siècle que l'alliance s'est construite sur un compromis politique, et donc pas toujours forte, du roi et des représentants des différentes classes, y compris le tiers état, fut finalement constituée. L'expression politique de cette union, dans laquelle chaque parti avait ses propres intérêts spécifiques, devint des institutions spéciales de représentation des domaines - les États généraux et les États provinciaux.
La création des États généraux en France a marqué le début d'un changement dans la forme de l'État en France - sa transformation en une monarchie représentative des successions.
Les raisons de la convocation des États généraux par le roi Philippe IV le Bel en 1302 étaient l'échec de la guerre en Flandre ; de graves difficultés économiques, ainsi qu'un différend entre le roi et le pape. Cependant, ces événements étaient l'occasion, une autre raison était la création d'une institution nationale représentative des successions et la manifestation d'un modèle objectif dans le développement de l'État monarchique en France.
Les États généraux étaient un organe consultatif convoqué à l'initiative du pouvoir royal dans les moments critiques pour assister le gouvernement. Leur fonction principale était les quotas fiscaux.
Les États généraux ont toujours été un organe représentatif des couches possédantes de la société française. La composition de classe des États généraux comprenait le clergé (le plus haut - archevêques, évêques, abbés) ; noblesse (grands seigneurs féodaux ; moyenne et petite noblesse - sauf premières convocations) ; population urbaine (députés des églises, conventions des monastères et des villes - 2-3 députés chacun ; avocats - environ 1/7 des États généraux). Chaque domaine - le clergé, la noblesse, le tiers état - siégeait aux États généraux séparément des autres et disposait d'une voix (quel que soit le nombre de représentants). Le tiers état était représenté par l'élite des citadins. La fréquence de convocation des États généraux n'était pas fixée, cette question était tranchée par le roi en fonction des circonstances et des considérations politiques.
Lors des États généraux, chaque succession se réunissait et discutait des questions séparément. Ce n'est qu'en 1468 et 1484 que les trois classes tinrent leurs réunions ensemble. Le vote était généralement organisé par des balyages et des sénéchalties, où les députés étaient élus. Si des différences étaient constatées dans les positions des successions, le vote se faisait par succession. Dans ce cas, chaque domaine disposait d'une voix et, en général, les seigneurs féodaux avaient toujours un avantage sur le tiers pouvoir.
Les questions soumises à l'examen des États généraux et la durée de leurs réunions étaient également déterminées par le roi. Le roi recourut à la convocation des États généraux pour obtenir l'appui des domaines à diverses occasions : lutte contre les Templiers (1308), conclusion d'un traité avec l'Angleterre (1359), guerres de religion (1560, 1576, 1588). ). Mais le plus souvent, la raison pour laquelle les États généraux étaient convoqués était le besoin d'argent du roi, et il se tournait vers les domaines avec une demande d'aide financière ou d'autorisation pour le prochain impôt, qui ne pouvait être perçu que dans un délai d'un an.
L'importance des États généraux s'accroît pendant la guerre de Cent Ans de 1337-1453, lorsque le pouvoir royal a particulièrement besoin d'argent. Durant la période des soulèvements populaires du XIVe siècle (insurrection parisienne de 1357-1358, Jacquerie de 1358), les États généraux revendiquent une participation active au gouvernement du pays. Cependant, le manque d'unité entre les villes et leur inimitié irréconciliable avec la noblesse ont rendu infructueuses les tentatives des États généraux français pour obtenir les droits que le parlement anglais a réussi à conquérir.
Le conflit le plus aigu entre les États généraux et le pouvoir royal eut lieu en 1357, lors du soulèvement des habitants de Paris et de la capture du roi de France Jean par les Britanniques. Les États généraux, auxquels participaient principalement des représentants du tiers état, proposèrent un programme de réforme appelé Ordonnance de la Grande Marche. En échange de l'octroi de subventions royales, ils exigeaient que la collecte et la dépense des fonds soient effectuées par les États généraux eux-mêmes, qui devaient se réunir trois fois par an et sans être convoqués par le roi. Des « réformateurs généraux » ont été élus, qui ont reçu le pouvoir de contrôler les activités de l'administration royale, de révoquer certains fonctionnaires et de les punir, voire d'appliquer la peine de mort. Cependant, la tentative des États généraux d'obtenir des pouvoirs financiers, de contrôle et même législatifs permanents a échoué. Après la répression de l'insurrection parisienne et de la Jacquerie en 1358, les autorités royales rejettent les exigences contenues dans l'ordonnance de la Grande Marche.
De 1614 à 1789, les États généraux ne se réunissent plus. Ce n'est que le 5 mai 1789, dans des conditions de crise politique aiguë à la veille de la Grande Révolution française, que le roi convoque les États généraux. Le 17 juin 1789, les députés du Tiers se déclarent Assemblée nationale, et le 9 juillet, l'Assemblée nationale se proclame Assemblée constituante, qui devient le plus haut organe représentatif et législatif de la France révolutionnaire.
Au XXe siècle, le nom d'États généraux a été adopté par certaines assemblées représentatives qui examinaient les questions politiques d'actualité et exprimaient une large opinion publique (par exemple, l'Assemblée des États généraux pour le désarmement, mai 1963).
ÉTATS GÉNÉRAUX en France ÉTATS GÉNÉRAUX en France
ÉTATS GÉNÉRAUX (français : Etats Généraux) en France, la plus haute institution représentative des successions en 1302-1789, qui avait le caractère d'un organe consultatif. Les États généraux étaient convoqués par le roi à des moments critiques de l'histoire de France et étaient censés apporter un soutien public à la volonté royale. Dans leur forme classique, les États généraux français se composaient de trois chambres : les représentants de la noblesse, le clergé et la troisième classe, celle des contribuables. Chaque domaine siégeait séparément aux États généraux et émettait un avis distinct sur la question en discussion. Le plus souvent, les États généraux approuvaient les décisions relatives à la perception des impôts.
Période de la guerre de Cent Ans
Les prédécesseurs des États généraux français étaient des réunions prolongées du conseil royal avec la participation des dirigeants des villes, ainsi que des assemblées de représentants de diverses classes dans les provinces, qui jetèrent les bases des États provinciaux. L'émergence de l'institution des États généraux est due à la situation survenue après la création de l'État centralisé français. En plus du domaine royal, l'État comprenait de vastes terres de seigneurs féodaux laïcs et spirituels, ainsi que des villes dotées de libertés et de droits nombreux et traditionnels. Malgré tout son pouvoir, le roi ne disposait pas encore de suffisamment de droits et d’autorité pour prendre seul des décisions affectant ces libertés traditionnelles. De plus, le pouvoir royal encore fragile sur un certain nombre de questions, dont la politique étrangère, avait besoin d'un soutien visible de l'ensemble de la société française.
Les premiers États généraux d'envergure nationale furent convoqués en avril 1302, lors du conflit de Philippe IV le Bel. (cm. PHILIPPE IV le Beau) avec le pape Boniface VIII (cm. BONIFACE VIII). Cette assemblée a rejeté la prétention du pape à être l'arbitre suprême, déclarant que le roi dans les affaires laïques ne dépendait que de Dieu. En 1308, préparant des représailles contre les Templiers (cm. TEMPLIERS), le roi juge à nouveau nécessaire de s'appuyer sur le soutien des États généraux. Le 1er août 1314, Philippe IV le Bel convoque les États généraux pour approuver la décision de percevoir des impôts pour financer une campagne militaire en Flandre. La noblesse tenta alors de s’unir aux citadins pour résister aux exigences monétaires excessives du roi.
Durant les dernières années de la dynastie capétienne (cm. CAPETINGS) l'importance des États généraux augmente. Ce sont eux qui décidèrent de retirer du trône la fille du roi Louis X en 1317, et après la mort de Charles IV le Bel et la suppression de la dynastie capétienne, ils transférèrent la couronne à Philippe VI de Valois.
Sous le premier Valois (cm. VALOIS) et surtout pendant la guerre de Cent Ans (cm. GUERRE DE CENT ANS) 1337-1453, lorsque le pouvoir royal a besoin d'un soutien financier d'urgence et de la consolidation de toutes les forces de la France, les États généraux atteignent leur plus grande influence. Utilisant le droit d'approuver les impôts, ils ont tenté de lancer l'adoption de nouvelles lois. En 1355, sous le roi Jean II le Brave (cm. JEAN II LE BRAVE), Les États généraux ont accepté d'attribuer des fonds au roi uniquement si un certain nombre de conditions étaient remplies. Afin d'éviter les abus, les États généraux eux-mêmes ont commencé à nommer des mandataires pour collecter les impôts.
Après la bataille de Poitiers (cm. BATAILLE DE POITIERS)(1356) Le roi Jean II le Brave est capturé par les Britanniques. Profitant de la situation, les États généraux, dirigés par le Prévôt (cm. PREVOT (officiel)) Paris par Étienne Marcel (cm. ETHIENNE MARSEILLE) et l'évêque de Lansky, Robert Lecoq, propose un programme de réforme. Ils exigent que le dauphin Charles de Valois (le futur Charles Quint le Sage) prenne le contrôle de la France. (cm. CHARLES V le Sage)), a remplacé ses conseillers par des représentants des trois domaines et n'a pas osé prendre de décisions indépendantes. Ces revendications ont été soutenues par les États provinciaux. Les États généraux ont exprimé leurs prétentions au pouvoir dans l'Ordonnance de la Grande Marche de 1357. Selon ses dispositions, seuls les impôts et taxes approuvés par les États généraux étaient reconnus comme légaux. L'ordonnance proclamait la rigueur du principe des tribunaux de classe (selon les normes féodales, chacun ne pouvait être condamné que par des personnes de statut égal), ce qui rétrécissait les prérogatives du pouvoir royal dans le domaine judiciaire.
Le dauphin Charles fut contraint d'accepter les termes de l'ordonnance de la Grande Marche, mais commença immédiatement à lutter pour son abolition. Homme politique rusé et ingénieux, il réussit à rallier à ses côtés la majorité des nobles et du clergé. Déjà en 1358, le Dauphin annonçait l'abolition de l'ordonnance, ce qui provoqua l'indignation des parisiens menés par Etienne Marcel (voir Insurrection parisienne de 1357-1358 (cm. SOULEVEMENT DE PARIS 1357-58)). Les Parisiens étaient soutenus par quelques autres villes et détachements de paysans (participants à la Jacquerie (cm. JACQUERIE)). Mais le nouvel état-major des États généraux, réuni à Compiègne, soutient le Dauphin, et l'insurrection parisienne est réprimée.
Ayant obtenu l'obéissance des classes, le dauphin Charles, devenu roi de France en 1364, préfère résoudre ses problèmes financiers par des réunions de notables. (cm. NOTABLES), laissant à la part des États généraux uniquement les problèmes de consolidation des forces françaises dans la lutte contre les Britanniques. Ses successeurs suivirent une politique similaire. Cependant, durant la période de rivalité entre Bourguignons et Armagnacs, ce sont les États généraux qui soutiennent Charles VII de Valois. (cm. CHARLES VII) dans le renforcement du pouvoir royal. Dans les années 1420 et 1430, ils jouèrent à nouveau un rôle politique actif. Les États de 1439, réunis à Orléans, revêtirent une importance particulière. Ils interdisaient aux seigneurs d'avoir leur propre armée, ne reconnaissant un tel droit qu'au roi ; établi une étiquette fiscale (cm. TALIE) pour l'entretien de l'armée permanente du roi.
Dans le même temps, l'inimitié des citadins envers les nobles et la désunion des villes ne permettaient pas aux États généraux de parvenir à l'élargissement de leurs droits, à l'instar du Parlement anglais. De plus, au milieu du XVe siècle, la majeure partie de la société française était d'accord sur le fait que le roi avait le droit d'introduire de nouveaux impôts et taxes sans demander la permission des États généraux. L'introduction généralisée du tag (un impôt direct permanent) a fourni au trésor une solide source de revenus et a soulagé les rois de la nécessité de coordonner leur politique financière avec les représentants des domaines. Charles VII ne manqua pas d'en profiter. S'étant établi sur le trône, de 1439 jusqu'à la toute fin de son règne en 1461, il ne réunit jamais les États généraux.
Pendant les guerres huguenotes
Ayant perdu le droit de voter les impôts, les États généraux perdent leur réelle signification politique et entrent dans une période de déclin. Sous son règne, le roi Louis XI de Valois (cm. LOUIS XI) ne rassembla les États généraux qu'une seule fois en 1467, et alors seulement pour recevoir l'autorité formelle de prendre des décisions dans l'intérêt de la France sans convoquer les États généraux. En 1484, les États furent convoqués en raison de la minorité du roi Charles VIII de Valois. Ils sont intéressants car pour la première fois parmi les députés du tiers état, non seulement la population urbaine mais aussi la population rurale contribuable était représentée. Ces États généraux prirent un certain nombre de décisions concernant le contrôle du pouvoir royal, mais toutes restèrent bien intentionnées. Par la suite, Charles VIII ne convoquera plus les États généraux jusqu'à la fin de son règne.
A partir de la fin du XVe siècle, le système de monarchie absolue prend enfin forme en France. (cm. ABSOLUTISME), et l’idée même de limiter les prérogatives du pouvoir royal devient blasphématoire. En conséquence, l’institution des États généraux tomba en déclin complet. Louis XII-Valois (cm. LOUIS XII (Valois) ne les collecta qu'une seule fois en 1506, François Ier de Valois (cm. FRANCOIS Ier Valois)- jamais du tout, Henri II de Valois (cm. HENRI II Valois)- également une fois en 1548, puis il nomma de nombreux députés de son plein gré.
L'importance des États généraux augmente encore pendant les guerres huguenotes (cm. GUERRES HUGUÉNOTES). Et le pouvoir royal affaibli, les deux camps religieux hostiles et les domaines eux-mêmes étaient intéressés à utiliser l'autorité des États dans leur propre intérêt. Mais la division du pays était si profonde qu'elle ne permettait pas la réunion de députés dont les décisions seraient légitimes pour les belligérants. Cependant, le chancelier L'Hôpital réunit en 1560 les États généraux à Orléans. L'année suivante, ils poursuivirent leur travail à Pontoise, mais sans députés du clergé, qui siégèrent séparément à Poissy lors du conflit religieux entre catholiques et huguenots. À la suite du travail des députés, l'« Ordonnance d'Orléans » a été élaborée, sur la base de laquelle L'Hôpital a tenté d'entamer des réformes en France. En général, les députés se sont prononcés en faveur de la transformation des États généraux en un organe permanent du pouvoir d'État supervisant les activités du roi.
Il n’est pas surprenant que le pouvoir royal ait évité de convoquer de nouveaux États. Mais néanmoins, en 1576, le roi Henri III de Valois (cm. HENRI III Valois) est contraint de rassembler les États généraux à Blois. La plupart des députés soutiennent la Ligue catholique créée en mai 1574. (cm. LIGUE CATHOLIQUE en France), qui cherchait à limiter le pouvoir royal. Dans le domaine législatif, les États généraux exigent que les lois du royaume soient placées au-dessus des décrets du roi ; les décrets des États généraux ne pouvaient être abrogés que par les États généraux eux-mêmes, et si la loi recevait l'appui unanime de toutes les classes, alors elle entrait en vigueur sans l'approbation royale. Les députés ont également exigé leur participation à la nomination des ministres. Les représentants du tiers état ont exigé le rétablissement des droits et libertés municipaux traditionnels, contraints par l'administration royale au cours des décennies précédentes. Avec l'Ordonnance de Blois, Henri III exprime sa solidarité avec les exigences des États généraux, mais cette démarche n'a pas de réelle signification en raison du chaos général qui règne en France pendant les guerres huguenotes.
En 1588, la Ligue catholique reprend des forces et obtient la convocation de nouveaux États généraux à Blois. Et cette fois, la majorité des députés appartenaient au camp catholique. Sous le slogan de limiter le pouvoir royal et de reconnaître la souveraineté suprême des États généraux, ils cherchèrent à prendre le pouvoir à Henri III et à le transférer au chef catholique Henri Guise. (cm. GIZY). Cette rivalité prit fin avec la mort tragique des deux Henri, et l'ancien chef du camp huguenot, Henri IV Bourbon, devint roi. (cm. HENRI IV Bourbon). En 1593 à Paris, les opposants au nouveau roi convoquèrent les États généraux, mais ses députés ne représentaient pas les forces politiques de toute la France et ne purent empêcher Henri IV de prendre tout le pouvoir en main.
Le règne de l'absolutisme
L'accession au pouvoir d'Henri IV fut en grande partie le résultat d'un compromis entre les secteurs belligérants de la société française. Ayant adopté une position ouvertement pro-catholique lors des guerres huguenotes, les États généraux se sont retrouvés sans emploi dans la nouvelle situation politique. Henri IV régnait en monarque absolu. Ce n'est qu'au début de son règne qu'il convoqua une assemblée de notables dont il nomma lui-même les adjoints. Les notables approuvèrent les impôts trois ans à l'avance et demandèrent plus tard au roi de gouverner de manière indépendante.
Durant la minorité du roi Louis XIII de Bourbon, en 1614 eurent lieu les avant-derniers États généraux de l'histoire de France. Ils révélèrent de sérieuses contradictions entre les intérêts du tiers état et ceux des classes supérieures. Les représentants du clergé et de la noblesse ont insisté sur l'exonération des impôts, l'octroi de nouveaux privilèges et la consolidation des anciens privilèges, c'est-à-dire qu'ils ont défendu non pas des intérêts nationaux, mais des intérêts de classe étroite. Ils refusaient de considérer les députés du tiers état comme des partenaires égaux, les traitant comme des serviteurs. La position humiliée du tiers état a également été soutenue par le tribunal. Si les nobles et le clergé pouvaient s'asseoir avec des chapeaux en présence du roi, alors les représentants du tiers état étaient obligés de s'agenouiller devant le monarque et la tête découverte. Les plaintes des tiers concernant la sévérité des impôts et l'insécurité juridique n'ont pas trouvé de compréhension. En conséquence, les États n’ont pris aucune décision significative. La seule chose sur laquelle les États pouvaient s'entendre était le souhait que le roi réunisse les États généraux une fois tous les dix ans. Au début de 1615, les États furent dissous.
En 1617 et 1626, des assemblées de notables furent convoquées et par la suite, jusqu'à la Grande Révolution française, l'État fonctionna sans institution représentative nationale. Néanmoins, les institutions représentatives ont continué à fonctionner au niveau local – États et parlements provinciaux, mais pas dans toutes les provinces. Et l'idée même des États généraux n'a pas été oubliée et a été relancée lors de la profonde crise du pouvoir royal à la fin du XVIIIe siècle.
Seule une crise politique aiguë contraint le roi Louis XVI de Bourbon à convoquer de nouveaux États généraux. Ils commencèrent leurs travaux le 5 mai 1789. Et déjà le 17 juin, les députés du tiers état se déclarèrent Assemblée nationale, chargée de la formation du pouvoir législatif dans le pays. A la demande du roi Louis XVI de Bourbon, des députés de la noblesse et du clergé rejoignent également l'Assemblée nationale. Le 9 juillet 1789, l'Assemblée nationale se proclame Assemblée constituante dans le but d'élaborer de nouvelles bases législatives pour l'État français. Les événements de la première étape de la Grande Révolution française sont étroitement liés aux activités des États généraux de 1789.
Dans l'histoire ultérieure de la France, le nom des États généraux a été adopté par certaines assemblées représentatives qui examinaient les problèmes actuels et exprimaient une large opinion publique (par exemple, l'Assemblée des États généraux pour le désarmement général en mai 1963).
Dictionnaire encyclopédique. 2009 .
- Wikipédia - (États généraux ou États généraux), généralement une réunion de représentants des trois domaines du royaume : le clergé, les nobles et les roturiers (représentants des tiers domaines de la ville, corporations). Ils étaient convoqués par le souverain pour des consultations politiques. G.sh.... ... L'histoire du monde
Dictionnaire juridique
1) en France, institution représentative de classe la plus élevée en 1302-1789, composée des députés du clergé, de la noblesse et du 3e état. Ils étaient convoqués par les rois principalement pour obtenir leur consentement à la perception des impôts. Députés du 3ème pouvoir... ... Grand dictionnaire encyclopédique
1) en France, institution représentative de classe la plus élevée en 1302-1789, composée des députés du clergé, de la noblesse et du tiers état. Ils étaient convoqués par les rois principalement pour obtenir leur consentement à la perception des impôts. Députés du troisième... ... Dictionnaire historique
ÉTATS GÉNÉRAUX- 1) en France, l'institution représentative de classe la plus élevée en 1302-1789, composée des députés du clergé, de la noblesse et du tiers état. Ils étaient convoqués par les rois principalement pour obtenir leur consentement à la perception des impôts. Députés du troisième... ... Encyclopédie juridique
L'État français a connu une longue période de quasi-indépendance des grands seigneurs féodaux. Cela affaiblit sérieusement le roi et le rendit dépendant de l'aristocratie. La concentration progressive du pouvoir royal coïncide avec la croissance de la population urbaine et le développement de l'artisanat.
Où et quand paraissent les États généraux en France ?
Les États généraux en France servaient de représentants du peuple. Trois classes principales y ont participé. C'étaient des nobles, des citadins.
La convocation des premiers États généraux est due à la faiblesse du pouvoir royal. Le roi avait besoin du soutien de la population. Il lui fallait s'appuyer sur l'ensemble du peuple français.
Les premiers États généraux furent convoqués par le roi en 1302 à Paris. C'était une période de lutte intense entre le roi et le pape Boniface. Pour rester au pouvoir et renforcer sa position, le soutien était important pour le roi et les États généraux devenaient pour lui un outil pour atteindre ses objectifs.
Caractéristiques des États généraux
Cette forme de représentation populaire perdura jusqu'à la Révolution française de 1789. La dernière fois que les États furent convoqués, c'était juste avant le renversement du pouvoir royal.
Pour mieux comprendre le travail et l’importance des États, il convient de souligner leurs caractéristiques :
- C'était un organisme consultatif. Les États n'ont pas pris leurs propres décisions. Ils élaborèrent uniquement des projets de décisions et les présentèrent au roi. Et il était déjà en train de décider quoi faire ;
- Durant les périodes les plus difficiles de l’État français, les États généraux ont tenté d’étendre leurs pouvoirs. Cela s'est produit pendant la guerre de Cent Ans avec l'Angleterre et pendant la période des soulèvements populaires, lorsque l'existence même du pouvoir royal en France était remise en question ;
- L’émergence des États est associée à la croissance des villes. La population urbaine était libre, possédait des propriétés et était très active. Par conséquent, il était nécessaire de prendre en compte les intérêts d’une couche croissante de citadins ;
- Les trois classes admises à participer aux États siégeaient séparément. Chaque décision d'une succession comptait pour une voix. Dans le même temps, les votes de toutes les classes étaient égaux.
