Struktura razreda
U XIV–XV st. U Francuskoj je dovršena okrupnjavanje posjeda.
Prvo imanje u Francuskoj se smatralo svećenstvo. Do 14. stoljeća priznato je da francuski kler mora živjeti u skladu sa zakonima kraljevstva i da je sastavni dio francuske nacije. Svećenstvo je zadržalo pravo na primanje desetine, razne donacije, porezni i sudski imunitet, te je bilo oslobođeno bilo kakvih državnih službi i dužnosti. Pojedine predstavnike svećenstva kralj je mogao uključiti u rješavanje važnih političkih pitanja, djelovati kao njegovi najbliži savjetnici i zauzimati visoke položaje u državnoj upravi.
Drugi posjed u državi bilo je plemstvo, iako su zapravo oni igrali vodeću ulogu u političkom životu Francuske. Plemstvo je bilo zatvorena i nasljedna klasa. U početku je pristup staležu plemića bio otvoren eliti građana i bogatih seljaka, koji su kupnjom zemlje od propalih plemića stjecali plemićki status. Međutim, ovo je pravilo kasnije poništeno. Kupnja imanja od strane osoba neplemićkog podrijetla prestala im je davati plemićki naslov.
Najvažnija privilegija plemstva ostala je njegovo isključivo pravo vlasništva nad zemljom uz prijenos nekretnina i prava najma nasljeđivanjem. Plemići su imali pravo na naslove, grbove i druge znakove plemićkog dostojanstva te na posebne sudske povlastice. Bili su oslobođeni plaćanja državnih poreza. U biti, jedina dužnost plemstva bila je obavljanje vojne službe za kralja.
Titulirano plemstvo (knezovi, grofovi, baruni) zauzimalo je najviše položaje u vojsci i državnom aparatu. Glavnina plemstva, osobito nižeg, bila je prisiljena zadovoljiti se znatno skromnijim položajem. Blagostanje sitnog i srednjeg plemstva bilo je izravno povezano s pojačanim izrabljivanjem seljaka, pa je ono energično podupiralo kraljevsku vlast, videći u njoj glavnu snagu koja može držati seljačke mase pod kontrolom.
Treći se posjed konačno formirao u 14.–15. Po svom sastavu bila je vrlo raznolika i okupljala je slobodno radno stanovništvo grada i sela, kao i građanstvo u nastajanju. Pripadnici ovog staleža smatrani su “neplemenitim” i nisu imali nikakva posebna osobna ili imovinska prava. Treći stalež bio je jedini posjed u Francuskoj koji je plaćao porez, snosivši sav teret plaćanja državnih poreza.
Generalni staleži
Staleško-zastupnička monarhija u Francuskoj je uspostavljena kada separatizam lokalnog plemstva, autonomna prava Katoličke crkve i dr. nisu bili potpuno prevladani. Rješavajući važne nacionalne probleme i preuzimajući niz novih državnih funkcija, kraljevska se vlast u provođenju svoje politike suočila sa snažnim otporom feudalne oligarhije, čiji otpor nije mogla svladati samo vlastitim sredstvima. S tim u vezi, kraljeva politička moć uvelike je ovisila o potpori koju je dobivao od feudalnih klasa.
Bilo je to početkom 14. stoljeća. Konačno je stvorena zajednica kralja i predstavnika staleža. Politički izraz te zajednice, u kojoj je svaka strana imala svoje specifične interese, postale su posebne staleško-zastupničke ustanove - Generalni staleži i Provincijske države.
Prvi svefrancuski sastanak staleža, nazvan Generalni staleži, sazvan je 1302. godine.
Generalni staleži sastojali su se od tri komore. Prva komora uključivala je predstavnike prvog staleža - najvišeg svećenstva. U drugoj dvorani sjedili su izabrani predstavnici iz drugog staleža – plemstva. Treće imanje, koje je sjedilo u trećoj palti, u pravilu se sastojalo od predstavnika gradskih vijeća (ešvena). Staleži su se sastajali i odvojeno raspravljali o pitanjima. Tek 1468. i 1484. god. sva su tri razreda zajedno održala svoje sastanke. Glasovanje se obično organiziralo po baljažima i senešaltijima, gdje su se birali zastupnici. Ako su se utvrdile razlike u položaju staleža, glasovalo se po staležima. U tom je slučaju svaka komora imala jedan glas, a kako su se odluke donosile većinom glasova, prednost su imale povlaštene klase.
Učestalost sazivanja Generalnih staleža nije utvrđena. Generalni staleži sazivani su na inicijativu kralja, ovisno o okolnostima i političkim razlozima. Osobno je pozivano najviše svećenstvo (nadbiskupi, biskupi, opati), kao i krupni svjetovni feudalci. Generalni staleži prvih saziva nisu imali izabrane predstavnike plemstva. Kasnije se ustalila praksa prema kojoj je srednje i sitno plemstvo samo biralo svoje poslanike. Izbori su se vršili i iz crkava, zborova samostana i gradova (po dva ili tri zastupnika). Međutim, građani, a osobito legisti, ponekad su birani iz reda svećenstva i plemstva. Zastupnici izabrani u Generalni stalež dobili su imperativni mandat. Njihovo stajalište o pitanjima iznesenim na raspravu, uključujući i glasovanje, bilo je vezano uputama birača. Nakon povratka sa sastanka, zamjenica je morala podnijeti izvještaj biračima.
Pitanja koja su generalni staleži podnosili na razmatranje i trajanje njihovih sastanaka također je odredio kralj, koji je pribjegao sazivanju generalnih staleža kako bi dobio potporu staleža u borbi protiv vitezova templara 1308. godine, prilikom sklapanja ugovorom s Engleskom 1359., tijekom vjerskih ratova 1560., 1576., 1588. itd. Iako suglasnost Generalnih staleža nije bila formalno potrebna za donošenje kraljevskih zakona, kralj je tražio njihovo mišljenje o određenim prijedlozima zakona. Najčešće je razlog sazivanja Generalnih staleža bila molba za novčanu pomoć ili dopuštenje za drugi porez, koji se mogao naplatiti samo u roku od jedne godine. Tek je 1439. Karlo VII dobio suglasnost za naplatu trajnog kraljevskog poreza. Međutim, ako se radilo o utvrđivanju dodatnih poreza, tada je, kao i do sada, bila potrebna suglasnost Generalnih staleža.
Generalni staleži imali su pravo obratiti se kralju s pritužbama i prosvjedima, davati prijedloge i kritizirati djelovanje kraljevske uprave. Budući da je postojala određena veza između zahtjeva staleža i njihova glasovanja, kralj je u nizu slučajeva popuštao Generalnim staležima i na njihov zahtjev izdavao odgovarajuću uredbu. Kad su staleži pokazali nepopustljivost, kraljevi ih dugo nisu okupljali. Generalni staleži ponekad su se suprotstavljali kralju, izbjegavajući donositi odluke koje su mu bile po volji.
Najakutniji sukob između Generalnih staleža i kraljevske vlasti dogodio se 1357., u razdoblju duboke političke krize (ustanak građana u Parizu i zarobljavanje francuskog kralja Ivana od strane Britanaca). Kraljevska vlada bila je prisiljena izdati dekret nazvan Velikom ožujskom uredbom. Prema tom aktu, Generalni staleži sastajali su se tri puta godišnje bez prethodne sankcije kralja, imali su isključivo pravo uvođenja novih poreza, kontrolirali državnu potrošnju, davali suglasnost za objavu rata ili sklapanje mira te imenovali kraljeve savjetnike. Izabrani su “opći reformatori” koji su imali ovlasti kontrolirati djelovanje kraljevske administracije, smjenjivati i kažnjavati dužnosnike, čak i primjenjivati smrtnu kaznu. Međutim, Generalne države nisu uspjele osigurati te ovlasti. Nakon gušenja pariškog ustanka i ustanka seljaka - Jacquerie - 1358. godine, kralj je odbio zahtjeve Velike ožujske uredbe.
Potkraj Stogodišnjeg rata važnost Generalnih staleža opada, nakon 1484. praktički se posve prestaju sastajati (do 1560.), a od XV.st. nisu sazivani sve do 18. stoljeća.
U pojedinim regijama Francuske od kraja 13.st. Počele su nastajati lokalne staleško-predstavničke institucije. Do kraja 14.st. u 15. stoljeću bilo je 20 lokalnih država. bili su prisutni u gotovo svakoj pokrajini. Isprva su se te institucije nazivale “konzilij”, “parlament” ili jednostavno “ljudi tri staleža”. Do sredine 15.st. počeo koristiti izraze “država Burgundija”, “država Dauphine” itd. Naziv "provincijske države" ustalio se tek u 16. stoljeću. Seljaci nisu smjeli ulaziti u pokrajinske države, kao ni u Generalne staleže. Kraljevi su se često suprotstavljali pojedinim pokrajinskim državama, jer su potonje bile pod snažnim utjecajem lokalnih feudalaca (u Normandiji, Languedocu) i vodile politiku separatizma.
XXXIV. Prvi mjeseci revolucije
(nastavak)
Otvaranje Generalnih država. – Provjera vjerodajnica. – Proglašenje Narodne skupštine. - Kraljevski sastanak.
(dodatak)
ako trebaš KRATAK Za informacije o ovoj temi, pročitajte poglavlja “States General and the National Assembly” iz Edukativne knjige nove povijesti N. I. Kareeva. Prije nego što se počnete upoznavati s ovim predavanjem Kareeva, preporuča se pročitati njegov dodatak -
Generalni staleži sastali su se u Versaillesu početkom svibnja 1789. Dana 4. održana je crkvena služba, a 5. održana je inauguracija sastanaka. Ako vlada nije imala određen program djelovanja, tada su majstori ceremonije, naprotiv, razmišljali o svemu što se odnosilo na vanjsku stranu sastanka, a na dvoru je odlučeno da će se države iz 1789. pridržavati obrazaca država iz 1614. Zastupnici povlaštenih staleža trebali su biti prisutni na obje ceremonije u veličanstvenim odijelima, zastupnici trećeg staleža - u jednostavnim crnim ogrtačima, a kada je čuvar pečata Barentin upitan jesu li zastupnici trećeg staleža treba govoriti na koljenima, on je odgovorio: "da, ako se to sviđa kralju." Biskup Nancyja je u crkvenom govoru zatražio od Luja XVI. da prihvati jamstva odanosti (les hommages) od svećenstva i poštovanja (les respects) od plemstva, a od trećeg staleža - najponiznije zahtjeve (les humbles supplications) . Kad je na svečanoj sjednici 5. svibnja kralj, stupivši na prijestolje, stavio šešir, svećenstvo i plemići također su stavili svoje šešire, učinili su to i pripadnici trećeg staleža, ali su privilegirani glasno izrazili svoje negodovanje, a Luj XVI je odmah skinuo šešir kako bi sve natjerao na gole glave.
Univerzalno ili pravo glasanja?
Generalni staleži se proglašavaju nacionalnom skupštinom
Kad je (15. lipnja) završena provjera vjerodajnica, Sieyès je istaknuo da su u skupštini predstavnici najmanje 96% naroda, koji mogu djelovati bez zastupnika koji se nisu pojavili iz nekih baja ili kategorija građana, te je pozvao zastupnici da se proglase »skupštinom poznatih i osvjedočenih predstavnika francuske nacije«. Tome se pridružio i Mirabeau, ali je smatrao da je najbolje da sebe naziva “predstavnicima francuskog naroda”. O ovim prijedlozima vodila se tri dana rasprava, dok nije usvojen naziv - “narodna skupština” (assemblée nationale), koji nije bio posve nov, jer ga nalazimo već u naredbama iz 1789.; Ovog puta predstavnicima trećeg staleža i poslanicima gornjeg staleža koji su im se pridružili sugerirao se - jedan potpuno nepoznati poslanik.
Svečano proglašenje narodne skupštine obavljeno je 17. lipnja; na ovaj dan stara klasna podjela francuskih podanika u tri reda (ordres) je nestao, a svi su Francuzi formirali politički homogenu naciju. Pariško je stanovništvo s oduševljenjem donijelo ovu odluku i utjecala je na većinu svećeničkih zastupnika koji su odlučili pristupiti trećem staležu; dvorište je, naprotiv, bilo užasno ozlojeđeno. Luj XVI. je neko vrijeme oklijevao između savjeta, s jedne strane, Neckera, s druge, njegove supruge, mlađeg brata, prinčeva po krvi i općenito povlaštenih, ali je na kraju odlučio održati svečani sastanak kako bi da svojom snagom poništi ono što se dogodilo. U međuvremenu je narodna skupština odredila: 1) prestanak ubiranja poreza ako bi se skupština raspustila, 2) prihvaćanje javnog duga pod jamstvom naroda i 3) obrazovanje posebnog odbora za hranu.
Zakletva u plesnoj dvorani
20. lipnja predsjednik Narodne skupštine Bailly primio je obavijest od Barentina da se sastanci prekidaju; Zastupnici i brojna publika, koja se bijaše skupila da vidi, kako će većina svećenstva u dvoranu narodne skupštine, nađoše ovu dvoranu zaključanu i stražarima čuvanu, te doznaše, da se u dvorani pripremaju za kraljevsku sjednicu. . Zastupnici su zatim otišli u Jeu de paume [Dvorana za bal], gdje je održana poznata zakletva članova Nacionalne skupštine u nazočnosti brojne javnosti - da se neće razilaziti i da će se okupljati gdje god je to moguće dok Francuska ne dobije trajni ustav. Sutradan je bila nedjelja. Kad su se u ponedjeljak (22. lipnja) predstavnici naroda htjeli ponovno sastati u Jeu de paume, nisu im više dali ovu sobu, budući da je gr. d'Artois je ondje trebao igrati loptu, U to se vrijeme znatan dio nižeg klera već pridružio nacionalnoj skupštini, koja je bila pozvana zasjedati u crkvi sv. domovine«, po riječima jednog govornika koji je ondje govorio.Oko 150 ljudi iz ovdašnjeg nižeg klera svečano se pridruži narodnoj skupštini.
Kraljevski sastanak 23. lipnja 1789
Najavljeni kraljevski sastanak održan je 23. lipnja. Od dvora i privilegiranih to je trebao biti početak reakcije protiv svega što se događalo u ime nove ideje nacije, i u tu svrhu na skupštinu predstavnika naroda primijenjen je oblik nekadašnjeg parlamentarnog lits de justice. Sastavljen je imperativni govor za Luja XVI. koji je održao na svečanoj sjednici, u nazočnosti svih poslanika, ali je govorio nesigurnim glasom čovjeka koji nije djelovao samoinicijativno. Odluke trećeg staleža, kao protivne zakonima i državnom ustrojstvu, proglašene su uništenima; naređeno je da se stara podjela na staleže održi potpuno netaknutom, zabranjeno je utjecati na bilo koja prava koja pripadaju povlaštenoj i kraljevskoj vlasti; najavljene su neke manje reforme i dodano je da će, ako generalne države ne podupiru dobre namjere vlasti, kralj sam raditi za dobrobit svojih podanika i smatrat će se njihovim jedinim predstavnikom. "Naređujem vam, gospodo", rekao je Luj XVI. na kraju, da se odmah raziđete i sutra ujutro okupite svaki razred u prostoriji koja je za njega rezervirana.
Svećenstvo i plemići su poslušali i otišli za monarhom, ali je treći stalež ostao na svojim mjestima. Tada se glavni ceremonijal majstor Dreux-Breze vratio u dvoranu i rekao predsjedniku: “Gospodo! "Čuli ste kraljevu naredbu" - na što je od Baillyja dobio sljedeći odgovor: "Čini mi se da se naredbe ne mogu izdavati okupljenom narodu." Mirabeau, koji je prije dolaska Dreux-Brezea održao govor protiv uvredljive diktature kralja, koji je samo mandatar nacije, i podsjetio na zakletvu da se neće razići dok Francuska ne dobije ustav, sada ustao sa svog mjesta i izgovorio poznate riječi: „Da, čuli smo namjere koje je nadahnuo kralj, a vi, koji ne možete biti njegov organ pred generalnim državama, nemajući ovdje ni mjesta, ni glasa, ni prava govoriti , nisi stvoren da nas podsjećaš na njegov govor. Međutim, kako bih izbjegao svaki nesporazum i bilo kakvo odgađanje, izjavljujem vam (legenda je sve prethodno svela na jednu frazu: "idi reci svome gospodaru") da ako si ovlašten prisiliti nas da odemo odavde, moraš zahtijevati naređuje da se upotrijebi sila, jer mi Napustimo svoja mjesta samo pod pritiskom bajuneta.”
Dreux-Breze je napustio dvoranu, uzmaknuvši, kao da je u prisustvu kralja, a jedan bretonski poslanik je uzviknuo: “Što je ovo? Kralj nam se obraća kao s gospodarom, kad nas treba pitati za savjet.” "Gospoda! - Sieyès se obratio skupu: "I danas ste isti kao što ste bili jučer: započnimo raspravu." A Narodna skupština je objavila da odluke koje je donijela zadržavaju svu svoju snagu, te je odredila nepovredivost narodne ličnosti pod prijetnjom da će optužiti onoga tko tu nepovredivost povrijedi državnim zločinom.
Dvor nije očekivao ovakav ishod kraljevskog sastanka. Marija Antoaneta je isprva bila sretna što je sve dobro ispalo, a predstavljajući dofena zastupnicima plemstva, rekla je da ga je povjerila njihovoj zaštiti, no stigla je vijest o otpor trećeg staleža, te se raspoloženje promijenilo. Državni udar koji je planirao dvor protiv završene revolucije morao se priznati kao neuspjeh, a zbunjeni Luj XVI. je izjavio da ako oni (tj. zastupnici trećeg staleža) ne žele da se raziđu, neka ostanu.” Razmišljali su o smjeni Neckera, no sada ga je kralj molio da ne napušta mjesto, a popularnost ovog ministra, čiju su odsutnost na kraljevskom sastanku svi primijetili, nakon toga je jako porasla. Sljedeći dan se većina svećenstva pojavila u dvorani Narodne skupštine, a zatim je ubrzo ovaj primjer slijedila mala manjina plemstva, predvođena vojvodom od Orleansa. Naposljetku, po savjetu Neckera, sam je kralj naredio drugim predstavnicima povlaštenih da dođu na sastanak u zajedničku sobu. Dana 27. lipnja došlo je do konačnog spajanja zastupnika svećenstva i plemstva s trećim staležem.
Pokušava reagirati
Dvorska stranka na čelu s Marijom Antoanetom nije se htjela pomiriti s pobjedom trećeg staleža. Nakon prvog pokušaja kontrarevolucije, učinjenog 23. lipnja, uslijedio je još jedan - ovaj put uz pomoć upravo onih bajuneta koje je Mirabeau istaknuo. Ta konzervativna opozicija, koja je ranije sprječavala potrebne reforme, sada je najodlučnije pripremala novu reakciju, ali ako je ranije toj opoziciji u određenoj mjeri davala snagu potpora naroda koji je prestao vjerovati vlasti, onda je pod novim okolnostima koje su nastale nakon 17. lipnja, nikako nije moglo postojati ni najmanje solidarnosti između privilegiranih i masa. Sada, naprotiv, reakcionarni pokušaji protiv narodne skupštine trebali su samo rasplamsati narodne strasti, usmjeriti ih na obranu same narodne skupštine. Ako su se 23. lipnja zastupnici trećeg staleža, priznajući se predstavnicima suverene nacije, oglušili o kraljevsku volju, koja nije bila poduprta fizičkom silom, onda je sredinom srpnja pokušaj nasilne restauracije stare političke sustav uz pomoć vojske izazvao je silovit odboj pariškog naroda. Taj je odboj spasio nacionalnu skupštinu, ali je u isto vrijeme na političku pozornicu izveo stanovništvo prijestolnice, kojemu je kasnije suđeno da igraju tako istaknutu ulogu u događajima revolucije. To je smisao srpanjskih događaja, za kojima su uslijedili listopadski događaji, koji su, kako ćemo vidjeti, već bili manje povoljni ne samo za kraljevsku vlast, nego i za sam narodni sabor.
U povijesti ljetnih i jesenskih mjeseci 1789. reakcionarni pokušaji dvora i revolucionarni pokret u narodu idu ruku pod ruku. Neki su povjesničari skloni narodne pobune tog vremena objašnjavati isključivo osjećajem samoodržanja narodnih masa pred prijetećom pozicijom dvora i stoga su spremni okriviti jedan dvor za anarhiju koja je započela u Francuskoj, dok drugi, naprotiv, katkada represivne mjere pokušavaju objasniti isključivo tom anarhijom.za koju je sudska stranka smatrala da je potrebno pribjeći. Ni jedno ni drugo ne može se smatrati istinitim samo po sebi: oboje je istinito zajedno, ali opet s rezervom, budući da su i narodni nemiri i dvorska reakcija imali dublje podrijetlo. Naravno, reakcija je uvelike dolila ulje na vatru, te je izazvala grandiozne srpanjske i listopadske pobune, a ti su događaji zauzvrat natjerali reakcionarnu stranku na razmišljanje o energičnijoj represiji, ali narodni nemiri dugo su prethodili revoluciji, imajući svoje razlozi u tadašnjoj državi Francuskoj, u lošem ekonomskom položaju masa, u općoj društvenoj neorganiziranosti, u tjeskobnom i uzbuđenom raspoloženju duhova, a s druge strane, dvorska opozicija protiv svih novotarija političke i društvene naravi nije bila nova pojava, jer je opet bila ukorijenjena u općem stanju Francuske, u važnosti koju je dvor dobio u životu zemlje, u savezu s konzervativnim elementima društva, u njegovom utjecaju na kraljevsku vlast. Obje su sile sada stupile u otvorenu borbu: sumnjivo ponašanje dvora izazvalo je narodne pobune, a narodne pobune poslužile su dvoru kao povod da razmišlja o represiji. U toj borbi između dvora i naroda, koja se zaoštrila poglavito zbog reakcionarnog smjera dvorske stranke, god. položaj narodne skupštine bio je, kako ćemo vidjeti, vrlo težak, a dvorska stranka, koja ne htjede priznati dogadaje, koji su se dogodili, sama je svojim ponasanjem spremala novi prevrat, koji je za nju bio jos strasniji, a ujedno se pokazao nepovoljan za narodnu skupstinu. Ako je 23. lipnja vlast prešla iz ruku kralja u ruke predstavnika nacije, tada je tek predstojalo preuzimanje vlasti izravno od strane pariškog stanovništva, koje je mislilo da time spašava slobodu od spletki dvora. Zabava.
Nakon neuspjeha kraljevskog sastanka 23. lipnja, početkom sljedećeg mjeseca, trupe su se počele okupljati prema Parizu i Versaillesu, uglavnom sastavljene od stranih plaćenika različitih nacionalnosti; Predvodili su ih Breteuil i maršal Broglie, koji su odlučili poduzeti najekstremnije mjere protiv narodne skupštine i pariškog stanovništva. Dana 9. srpnja, nacionalna skupština, koja je toga dana usvojila naziv ustavotvorne skupštine ili ustavotvoraca (constituante), zatražila je od kralja da ukloni trupe - iu tom je pitanju opet Mirabeau morao odigrati jednu od prvih uloga. - ali kralj je odgovorio da su trupe potrebne kako bi se zaštitile Nacionalne skupštine i da se, ako se uzbuni, mogu prebaciti u Noyon ili Soissons. U međuvremenu je sud ponovno odlučio djelovati. Dana 11. srpnja postalo je poznato da je Necker primio ostavku, a s njom i naredbu da odmah i tiho napusti Francusku, te da je formirano novo ministarstvo od Brogliea, Breteuila, klerika Voguyona i Foulona, kojima su glasine [lažno] pripisao sljedeće riječi u vezi s gladi: “ako ljudi žele jesti, neka jedu sijeno”. Narodna skupština poslala je kralju deputaciju sa zahtjevom da vrati Neckera i pošalje trupe u njihova nekadašnja logorišta, ali ta deputacija nije prihvaćena. Skupština je tada odredila da će nacija opomenuti Neckera i njegove drugove izrazima povjerenja i žaljenja, da će novi kraljevi ministri i savjetnici, bez obzira na njihov rang i položaj, biti odgovorni za svoje postupke, i da će vječna sramota prekriti sve onaj koji je predlagao državni bankrot.
Generalni staleži u Francuskoj najviša su staleška predstavnička institucija u godinama 1302–1789.
Pojava Generalnih staleža povezana je s rastom gradova, zaoštravanjem društvenih proturječja i klasnom borbom, što je uvjetovalo jačanje feudalne države. Staleško-zastupnička monarhija uspostavljena je u određenom stupnju centralizacije zemlje, kada autonomna prava feudalaca, Katoličke crkve i gradskih korporacija nisu bila potpuno prevladana. Rješavajući važne nacionalne probleme i preuzimajući niz novih državnih funkcija, kraljevska vlast postupno je razbijala političko ustrojstvo karakteristično za senjorijalnu monarhiju. No u provođenju svoje politike suočila se sa snažnim otporom feudalne oligarhije, čiji otpor nije mogla svladati samo vlastitim sredstvima. Stoga je kraljeva politička moć uvelike proizlazila iz potpore koju je dobivao od feudalnih klasa.
Budući da se pojava Generalnih staleža dogodila u razdoblju borbe kraljevske vlasti za centralizaciju države i svladavanje otpora federalnog plemstva, savez se do početka 14. stoljeća gradio na političkom kompromisu i dakle ne uvijek jaka, od kralja i predstavnika različitih staleža, uključujući treći stalež, konačno je formirana. Politički izraz te zajednice, u kojoj je svaka strana imala svoje specifične interese, postale su posebne staleško-zastupničke ustanove - Generalni staleži i Provincijske države.
Stvaranje Generalnih staleža u Francuskoj označilo je početak promjene oblika države u Francuskoj – njezinu transformaciju u staleško-zastupničku monarhiju.
Razlozi za sazivanje Generalnih staleža od strane kralja Filipa IV. Lijepog 1302. bili su neuspješni rat u Flandriji; ozbiljne ekonomske poteškoće, kao i spor između kralja i pape. No, ti su događaji bili povod, drugi razlog bilo je stvaranje nacionalne staleško-reprezentativne institucije i očitovanje objektivnog obrasca u razvoju monarhijske države u Francuskoj.
Generalni staleži bili su savjetodavno tijelo sazvano na inicijativu kraljevske vlasti u kritičnim trenucima kako bi pomoglo vladi. Njihova glavna funkcija bile su porezne kvote.
Generalni staleži uvijek su bili tijelo koje je predstavljalo imovinske slojeve francuskog društva. Staleški sastav Generalnih staleža obuhvaćao je svećenstvo (najviše - nadbiskupi, biskupi, opati); plemstvo (krupni feudalci; srednje i malo plemstvo - osim prvih saziva); gradsko stanovništvo (zastupnici crkava, konvencija samostana i gradova - po 2-3 zastupnika; odvjetnici - otprilike 1/7 generalnih staleža). Svaki stalež – svećenstvo, plemstvo, treći stalež – sjedio je u Generalnom staležu odvojeno od ostalih i imao je jedan glas (bez obzira na broj zastupnika). Treći stalež predstavljala je gradska elita. Učestalost sazivanja Generalnih staleža nije utvrđena; o ovom pitanju odlučuje kralj ovisno o okolnostima i političkim razlozima.
U Generalnim staležima svaki se stalež zasebno sastajao i raspravljao o pitanjima. Tek 1468. i 1484. sva tri staleža održavaju zajedno svoje sastanke. Glasovanje se obično organiziralo po baljažima i senešaltijima, gdje su se birali zastupnici. Ako su se utvrdile razlike u položaju staleža, glasovalo se po staležima. U tom slučaju svaki je posjed imao jedan glas i općenito su feudalci uvijek imali prednost nad trećim staležem.
Pitanja koja su Generalni staleži podnosili na razmatranje i trajanje njihovih sastanaka također je određivao kralj. Kralj je pribjegao sazivanju Generalnih staleža kako bi dobio potporu staleža u raznim prilikama: borba protiv vitezova templara (1308.), sklapanje ugovora s Engleskom (1359.), vjerski ratovi (1560., 1576., 1588.). ). No najčešće je razlog sazivanja Generalnog staleža bila kraljeva potreba za novcem, te se staležima obraćao s molbom za novčanu pomoć ili dopuštenje za sljedeći porez, koji se mogao prikupiti tek u roku od godinu dana.
Važnost Generalnih staleža porasla je tijekom Stogodišnjeg rata 1337.–1453., kada je kraljevskoj vlasti bio osobito potreban novac. Tijekom razdoblja narodnih ustanaka u 14. stoljeću (Pariški ustanak 1357.-1358., Jacquerie 1358.), Generalni staleži su tvrdili da aktivno sudjeluju u upravljanju zemljom. Međutim, nedostatak jedinstva između gradova i njihovo nepomirljivo neprijateljstvo s plemstvom učinili su besplodnim pokušaje francuskih generalnih staleža da ostvare prava koja je engleski parlament uspio izboriti.
Najakutniji sukob između Generalnih staleža i kraljevske vlasti dogodio se 1357. godine u vrijeme ustanka građana Pariza i zarobljavanja francuskog kralja Ivana od strane Britanaca. Generalni staleži, u kojima su sudjelovali uglavnom predstavnici trećeg staleža, iznijeli su reformski program nazvan Velikom ožujskom uredbom. U zamjenu za davanje kraljevskih subvencija zahtijevali su da prikupljanje i trošenje sredstava obavljaju sami Generalni staleži, koji su se trebali sastajati tri puta godišnje i bez sazivanja od strane kralja. Izabrani su “opći reformatori” koji su dobili ovlasti kontrolirati djelovanje kraljevske uprave, smjenjivati pojedine službenike i kažnjavati ih, čak i primjenjivati smrtnu kaznu. Međutim, pokušaj Generalnih staleža da osiguraju trajne financijske, nadzorne, pa čak i zakonodavne ovlasti bio je neuspješan. Nakon gušenja pariškog ustanka i Jacqueriea 1358. godine, kraljevske su vlasti odbile zahtjeve sadržane u Velikoj ožujskoj ordonansi.
Od 1614. do 1789. Generalni se posjedi nikada više nisu sastali. Tek 5. svibnja 1789., u uvjetima akutne političke krize uoči Velike Francuske revolucije, kralj je sazvao Generalne staleže. Dana 17. lipnja 1789. zastupnici Trećeg staleža proglasili su se Narodnom skupštinom, a 9. srpnja Narodna skupština se proglasila Ustavotvornom skupštinom, koja je postala najviše predstavničko i zakonodavno tijelo revolucionarne Francuske.
U 20. stoljeću naziv Generalni staleži prihvatile su neke predstavničke skupštine koje su razmatrale aktualna politička pitanja i izražavale široko javno mnijenje (primjerice, Skupština generalnih staleža za razoružanje, svibanj 1963.).
GENERALNE DRŽAVE u Francuskoj GENERALNE DRŽAVE u Francuskoj
GENERALNE DRŽAVE (franc. Etats Generaux) u Francuskoj, najviša staleško-zastupnička ustanova 1302.-1789., koja je imala karakter savjetodavnog tijela. Generalne staleže sazivao je kralj u kritičnim trenucima francuske povijesti i trebale su pružiti javnu potporu kraljevskoj oporuci. U svom klasičnom obliku, francuski generalni staleži sastojali su se od tri doma: predstavnika plemstva, svećenstva i trećeg staleža koji je plaćao porez. Svaki je stalež zasebno zasjedao u Glavnim staležima i izdavao zasebno mišljenje o pitanju o kojem se raspravljalo. Najčešće su generalni staleži odobravali odluke o ubiranju poreza.
Razdoblje Stogodišnjeg rata
Prethodnici francuskog Generalnog staleža bili su prošireni sastanci kraljevskog vijeća s sudjelovanjem gradskih čelnika, kao i skupštine predstavnika različitih staleža u provincijama, koji su postavili temelje za pokrajinske države. Pojava institucije Generalnih staleža bila je posljedica situacije koja je nastala nakon stvaranja francuske centralizirane države. Uz kraljevsku vlast, država je obuhvaćala prostrane posjede svjetovnih i duhovnih feudalaca, kao i gradove koji su imali brojne i tradicionalne slobode i prava. Unatoč svoj svojoj moći, kralj još nije imao dovoljno prava i ovlasti da sam donosi odluke koje utječu na te tradicionalne slobode. Osim toga, još uvijek krhka kraljevska moć u nizu pitanja, uključujući vanjsku politiku, trebala je vidljivu podršku cjelokupnog francuskog društva.
Prvi generalni staleži na nacionalnoj razini sazvani su u travnju 1302., tijekom sukoba Filipa IV. Lijepog (cm. FILIP IV. Lijepi) s papom Bonifacijem VIII (cm. BONIFACIJE VIII.). Ova je skupština odbacila papinu tvrdnju da je vrhovni arbitar, izjavivši da kralj u svjetovnim poslovima ovisi samo o Bogu. Godine 1308. pripremajući odmazdu protiv templara (cm. TEMPLIERS), kralj je ponovno smatrao potrebnim osloniti se na potporu Generalnih staleža. Dana 1. kolovoza 1314. Filip IV. Lijepi sazvao je Generalne staleže da odobri odluku o prikupljanju poreza za financiranje vojne kampanje u Flandriji. Zatim se plemstvo pokušalo ujediniti s građanima kako bi se oduprlo kraljevim pretjeranim novčanim zahtjevima.
Tijekom godina blijedih dinastije Kapeta (cm. CAPETINGS) raste važnost Generalnih staleža. Upravo su oni 1317. godine odlučili skinuti s prijestolja kćer kralja Luja X., a nakon smrti Karla IV. Lijepog i potiskivanja dinastije Kapeta, prenijeli su krunu na Filipa VI. Valoisa.
Pod prvim Valoisom (cm. VALOIS) a posebno tijekom Stogodišnjeg rata (cm. STOTOGODIŠNJI RAT) 1337.-1453., kada je kraljevskoj vlasti bila potrebna hitna financijska potpora i konsolidacija svih snaga Francuske, Generalni staleži postigli su svoj najveći utjecaj. Koristeći se pravom odobravanja poreza, pokušali su inicirati donošenje novih zakona. Godine 1355. pod kraljem Ivanom II Hrabrim (cm. IVAN II HRABRI), Generalni staleži pristali su dodijeliti sredstva kralju samo ako je ispunjen niz uvjeta. U nastojanju da izbjegnu zlouporabu, Generalni staleži su sami počeli postavljati opunomoćenike za prikupljanje poreza.
Nakon bitke kod Poitiersa (cm. BITKA KOD POITIERSA)(1356.) Britanci su zarobili kralja Ivana II Hrabrog. Iskoristivši situaciju, Generalni staleži na čelu s prepostom (cm. PREVOT (službeno) Pariz Etiennea Marcela (cm. ETHIENNE MARSEILLE) a lansky biskup Robert Lecoq iznio je reformski program. Zahtijevali su da dofen Karlo od Valoisa (budući Karlo V. Mudri) preuzme kontrolu nad Francuskom. (cm. KARLO V Mudri)), zamijenio je svoje savjetnike predstavnicima tri staleža i nije se usudio samostalno donositi odluke. Ove zahtjeve podržale su pokrajinske države. Generalni staleži su svoje zahtjeve za vlašću izrazili u Velikoj ožujskoj ordonanciji iz 1357. Prema njezinim odredbama, zakonitima su bili samo oni porezi i pristojbe koje je odobrio generalni stalež. Uredba je proklamirala strogost načela staleških sudova (prema feudalnim normama, svakog su mogli osuditi samo jednaki po staležu), čime su sužene prerogative kraljevske vlasti u sudbenoj sferi.
Dauphin Charles bio je prisiljen prihvatiti uvjete Velike ožujske uredbe, ali se odmah počeo boriti za njezino ukidanje. Lukav i domišljat političar, uspio je pridobiti većinu plemstva i svećenstva na svoju stranu. Već 1358. Dauphin je najavio ukidanje ordonansa, što je izazvalo ogorčenje među pariškim građanima predvođenim Etienneom Marcelom (vidi Pariški ustanak 1357.-1358. (cm. PARIŠKI USTANAK 1357.-58.)). Parižane su podržali i neki drugi gradovi i odredi seljaka (sudionici Jacquerie (cm. SELJAČKA BUNA)). Ali novo osoblje Generalnih staleža, okupljeno u Compiegneu, podržalo je Dauphina, pa je ustanak u Parizu ugušen.
Postigavši poslušnost staleža, dofen Karlo, koji je postao kralj Francuske 1364., radije je rješavao financijske probleme sastancima uglednika (cm. NOTABLES), ostavljajući Generalnim staležima samo probleme konsolidacije snaga Francuske u borbi protiv Britanaca. Njegovi nasljednici slijedili su sličnu politiku. Međutim, tijekom razdoblja rivalstva između Bourguignonaca i Armagnaca, Generalni su staleži bili ti koji su podržavali Charlesa VII od Valoisa (cm. KARLO VII.) u jačanju kraljevske vlasti. U 1420-im i 1430-im godinama ponovno su igrali aktivnu političku ulogu. Od posebne su važnosti bile države iz 1439. godine, koje su se sastale u Orleansu. Oni su zabranili gospodarima da imaju vlastitu vojsku, priznajuci takovo pravo samo kralju; uspostavio poreznu oznaku (cm. TALIA) za uzdržavanje stalne kraljeve vojske.
U isto vrijeme, neprijateljstvo građana s plemićima, razjedinjenost gradova nije dopuštalo Generalnim državama da postignu proširenje svojih prava, poput engleskog parlamenta. Štoviše, do sredine 15. stoljeća većina francuskog društva složila se da kralj ima pravo uvesti nove poreze i pristojbe bez traženja dopuštenja Generalnih staleža. Široko rasprostranjeno uvođenje taga (stalnog izravnog poreza) osiguralo je riznici solidan izvor prihoda i oslobodilo kraljeve potrebe da koordiniraju financijsku politiku s predstavnicima staleža. Karlo VII nije propustio to iskoristiti. Učvrstivši se na prijestolju, od 1439. do samog kraja svoje vladavine 1461. nikada nije okupio Generalne staleže.
Tijekom hugenotskih ratova
Izgubivši pravo glasa na porezima, Generalni staleži gube stvarni politički značaj i ulaze u vrijeme propadanja. Za vrijeme njegove vladavine kralj Luj Valois XI (cm. LUJ XI.) okupio Generalne staleže samo jednom 1467. godine, i to samo da bi dobio formalnu ovlast za donošenje bilo kakvih odluka u korist Francuske bez sazivanja Generalnih staleža. Godine 1484. sazvane su države zbog maloljetnosti kralja Karla VIII od Valoisa. Zanimljivi su jer je prvi put među poslanicima trećeg staleža bilo zastupljeno ne samo gradsko, već i seosko porezno obvezničko stanovništvo. Ovi generalni staleži donijeli su niz odluka o kontroli kraljevske vlasti, ali sve su one ostale dobronamjerne. Nakon toga, Karlo VIII nikada nije sazvao Generalne staleže do kraja svoje vladavine.
Od kraja 15. stoljeća u Francuskoj se konačno oblikovao sustav apsolutne monarhije. (cm. APSOLUTIZAM), a sama pomisao na ograničavanje prerogativa kraljevske vlasti postaje bogohulna. Sukladno tome, institucija Generalnih staleža potpuno je propala. Luj XII Valois (cm. LOUIS XII Valois) prikupio ih je samo jednom 1506. Franjo I. od Valoisa (cm. FRANJO I. Valois)- nikad, Henrik II od Valoisa (cm. HENRIKO II. Valois)- također jednom 1548. i tada je svojom voljom imenovao mnoge poslanike.
Važnost Generalnih staleža ponovno raste tijekom Hugenotskih ratova (cm. HUGENOTSKI RATOVI). I oslabljena kraljevska moć, i oba neprijateljska vjerska tabora, i sami posjedi bili su zainteresirani za korištenje autoriteta država u vlastitim interesima. No, rascjep u zemlji bio je tako dubok da nije dopuštao skupštinu zastupnika čije bi odluke bile legitimne za zaraćene strane. Međutim, kancelar L'Hopital 1560. okupio je Generalne staleže u Orleansu. Sljedeće godine nastavili su svoj rad u Pontoiseu, ali bez poslanika svećenstva, koji su zasebno sjedili u Poissyju u vjerskom sporu između katolika i hugenota. Kao rezultat rada zastupnika razvijena je “Orleanska uredba” na temelju koje je L'Hopital pokušao započeti reforme u Francuskoj. Općenito, zastupnici su se izjasnili za pretvaranje Generalnih staleža u stalno tijelo državne vlasti koje nadzire kraljeve aktivnosti.
Ne čudi da je kraljevska vlast izbjegavala sazivanje novih država. No, ipak je 1576. kralj Henrik III od Valoisa (cm. HENRIKO III. Valois) bio prisiljen ponovno okupiti Generalne staleže u Bloisu. Većina poslanika podržala je Katoličku ligu formiranu u svibnju 1574. godine (cm. KATOLIČKA LIGA u Francuskoj), koji je nastojao ograničiti kraljevsku vlast. U zakonodavnoj sferi, Generalni staleži zahtijevali su da se zakoni kraljevstva stave iznad kraljevih dekreta; dekrete Generalnih staleža mogli su ukinuti samo sami Generalni staleži, a ako je zakon dobio jednoglasnu podršku svih staleža, tada je stupio na snagu bez kraljevskog odobrenja. Zastupnici su tražili i sudjelovanje u imenovanju ministara. Predstavnici trećeg staleža zahtijevali su obnovu tradicionalnih općinskih prava i sloboda, ograničenih od strane kraljevske uprave tijekom prethodnih desetljeća. Bloiškom ordonansom Henrik III. izrazio je solidarnost sa zahtjevima Generalnih staleža, no taj korak nije imao pravog značaja zbog općeg kaosa u Francuskoj tijekom hugenotskih ratova.
Godine 1588. Katolička je liga ponovno ojačala i postigla sazivanje novih Generalnih staleža u Bloisu. I ovoga puta većina zastupnika pripadala je katoličkom taboru. Pod parolama ograničavanja kraljevske vlasti i priznavanja vrhovnog suvereniteta Generalnih staleža nastojali su preuzeti vlast od Henrika III i prenijeti je na katoličkog vođu Henryja Guisea (cm. GIZY). Ovo suparništvo završilo je tragičnom smrću oba Henrika, a bivši vođa hugenotskog tabora, Henrik IV Burbonski, postao je kralj. (cm. HENRY IV Bourbon). Godine 1593. u Parizu su protivnici novog kralja sazvali Generalni stalež, ali njegovi zastupnici nisu predstavljali političke snage cijele Francuske i nisu mogli spriječiti Henrika IV. da preuzme svu vlast u svoje ruke.
Vladavina apsolutizma
Uspon na vlast Henrika IV. bio je uglavnom rezultat kompromisa između zaraćenih dijelova francuskog društva. Nakon što su zauzeli otvoreno prokatolički stav tijekom hugenotskih ratova, generalni staleži su se u novoj političkoj situaciji našli bez posla. Henrik IV je vladao kao apsolutni monarh. Tek na početku svoje vladavine sazvao je zbor uglednika, čije je zamjenike sam imenovao. Uglednici su odobrili poreze za tri godine unaprijed, a kasnije su tražili od kralja da vlada samostalno.
Za vrijeme maloljetnosti kralja Louisa XIII. Bourbonskog, 1614. godine, dogodio se pretposljednji Generalni stalež u povijesti Francuske. Oni su otkrili ozbiljna proturječja između interesa trećeg staleža i viših klasa. Predstavnici svećenstva i plemstva inzistirali su na oslobađanju od poreza, davanju novih i učvršćivanju starih privilegija, odnosno branili su ne nacionalne, već uskoklasne interese. Odbili su vidjeti zastupnike trećeg staleža kao ravnopravne partnere, tretirajući ih kao sluge. Poniženi položaj trećeg staleža podržao je i dvor. Ako su plemići i svećenstvo mogli sjediti u šeširima u prisustvu kralja, onda su predstavnici trećeg staleža bili dužni kleknuti pred monarhom i nepokrivene glave. Pritužbe trećeg staleža na težinu poreza i pravnu nesigurnost nisu naišle na razumijevanje. Kao rezultat toga, države nisu donijele niti jednu značajniju odluku. Jedino oko čega su se staleži mogli složiti bila je želja da kralj jednom u deset godina okuplja Generalni stalež. Početkom 1615. države su se raspale.
Godine 1617. i 1626. sazivani su sastanci notabiliteta, a kasnije, sve do Velike francuske revolucije, država je upravljala bez nacionalne predstavničke institucije. Ipak, predstavničke institucije nastavile su djelovati lokalno - pokrajinske države i parlamenti, iako ne u svim pokrajinama. A sama ideja Generalnog staleža nije zaboravljena i oživljena je tijekom duboke krize kraljevske vlasti krajem 18. stoljeća.
Samo je akutna politička kriza natjerala kralja Luja XVI. Bourbonskog da sazove nove Generalne staleže. Započeli su s radom 5. svibnja 1789. A već 17. lipnja zastupnici trećeg staleža proglasili su se Narodnom skupštinom, odgovornom za formiranje zakonodavne vlasti u zemlji. Na zahtjev kralja Luja XVI. Bourbonskog, u Narodnu skupštinu ušli su i zastupnici plemstva i svećenstva. Dana 9. srpnja 1789. Nacionalna skupština proglasila se Ustavotvornom skupštinom s ciljem razvoja novih zakonodavnih temelja za francusku državu. Događaji u prvoj fazi Velike Francuske revolucije usko su povezani s aktivnostima Generalnih staleža iz 1789.
U kasnijoj povijesti Francuske naziv Generalni staleži prihvatile su neke predstavničke skupštine koje su razmatrale aktualne probleme i izražavale široko javno mnijenje (primjerice, Skupština generalnih staleža za opće razoružanje u svibnju 1963.).
enciklopedijski rječnik. 2009 .
- Wikipedia - (States General ili Estates General), obično sastanak predstavnika tri staleža kraljevstva: svećenstva, plemstva i pučana (predstavnici trećeg staleža grada, korporacije). Sazvao ih je suveren na političke konzultacije. G.sh...... Svjetska povijest
Pravni rječnik
1) u Francuskoj, najviša predstavnička institucija 1302–1789, koja se sastojala od zastupnika svećenstva, plemstva i 3. staleža. Sazivali su ih kraljevi uglavnom kako bi dobili njihov pristanak za ubiranje poreza. Zastupnici 3. staleža... ... Veliki enciklopedijski rječnik
1) u Francuskoj, najviša predstavnička institucija 1302-1789, koja se sastojala od zastupnika svećenstva, plemstva i trećeg staleža. Sazivali su ih kraljevi uglavnom kako bi dobili njihov pristanak za ubiranje poreza. Zamjenici trećeg... ... Povijesni rječnik
GENERALNE DRŽAVE- 1) u Francuskoj, najviša predstavnička institucija 1302.-1789., koja se sastoji od zastupnika svećenstva, plemstva i trećeg staleža. Sazivali su ih kraljevi uglavnom kako bi dobili njihov pristanak za ubiranje poreza. Zamjenici trećeg... ... Pravna enciklopedija
Francuska država proživjela je dugo razdoblje praktične neovisnosti velikih feudalaca. To je ozbiljno oslabilo kralja i učinilo ga ovisnim o aristokraciji. Postupna koncentracija kraljevske vlasti poklapa se s porastom gradskog stanovništva i razvojem obrta.
Gdje i kada su se u Francuskoj pojavile Generalne države?
Generalni staleži u Francuskoj služili su kao predstavnici naroda. U njima su sudjelovala tri glavna razreda. To su bili plemići, građani.
Do sazivanja prvih Generalnih država došlo je zbog slabosti kraljevske vlasti. Kralj je trebao potporu šireg stanovništva. Morao se osloniti na cijeli francuski narod.
Prvi Generalni stalež sazvao je kralj 1302. u Parizu. Bilo je to vrijeme intenzivne borbe između kralja i pape Bonifacija. Da bi ostao na vlasti i ojačao svoju poziciju, kralju je bila važna potpora, a Generalni staleži postali su mu alat za postizanje njegovih ciljeva.
Značajke Generalnih staleža
Ovaj oblik narodnog predstavništva trajao je do Francuske revolucije 1789. godine. Zadnji put su države sazvane neposredno prije svrgavanja kraljevske vlasti.
Za bolje razumijevanje rada i važnosti država treba istaknuti njihove značajke:
- Bilo je to savjetodavno tijelo. Države nisu same donosile odluke. Oni su samo izradili nacrte odluka i predstavili ih kralju. I već je odlučivao što će učiniti;
- U najtežim vremenima francuske državnosti, Generalni staleži pokušavali su proširiti svoje ovlasti. To se dogodilo tijekom Stogodišnjeg rata s Engleskom i tijekom razdoblja narodnih ustanaka, kada je samo postojanje kraljevske vlasti u Francuskoj bilo dovedeno u pitanje;
- Pojava država povezana je s rastom gradova. Gradsko stanovništvo je bilo slobodno, posjedovalo i bilo dosta aktivno. Stoga je trebalo voditi računa o interesima sve većeg sloja varošana;
- Sva tri razreda koja su dopuštena za sudjelovanje u državama sjedila su odvojeno. Svaka odluka jednog posjeda računala se kao jedan glas. Pritom su glasovi svih staleža bili jednaki.
