Разбор пролётов Росавиации. Олег сторчевой Внес свои предложения в проект Решения конференции

Что глава Министерства транспорта Максим Соколов направил письмо Медведеву и предложил уволить главу Росавиации Александра Нерадько. Факт отправки письма РБК подтвердил источник в транспортном ведомстве. Пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова , что у нее нет никаких данных по этому вопросу. Вице-премьер Аркадий Дворкович, который курирует в правительстве транспортную отрасль, намерения сменить главу авиационного ведомства.

До этого, в октябре, в отношении Нерадько . Документ связан с нарушениями в Росавиации в процессе контроля за «ВИМ-Авиа». Надзорное ведомство посоветовало Минтрансу осуществлять больше контроля за Росавиацией и за соблюдением требований и по сертификации авиаперевозчиков, а также предложило рассмотреть вопрос о должностном соответствии Нерадько и его заместителя Олега Клима.​

Авиакомпания «ВИМ-Авиа»

Авиакомпания «ВИМ-Авиа» была создана в октябре 2002 года. Первые рейсы перевозчик осуществлял в основном на азиатском направлении (Вьетнам, Китай, Таиланд). Парк авиакомпании состоит из Boeing 777-300, 777-200, 767-300, 757-200 и Аirbus 319-111, 330-200. По данным ЕГРЮЛ, учредители ООО «ВИМ-Авиа» — Рашид (1%) и Светлана (99%) Мурсекаевы. Также они числятся учредителями признанного в июле 2017 года банкротом ПАО «Инвест Холдинг».

Финансовые показатели
В 2016 году компания показала чистую прибыль 89 млн руб. при выручке 17,174 млрд руб. Стоимость активов по состоянию на 31 декабря 2016 года составила 10,481 млрд руб., а чистый финансовый долг — 7,007 млрд руб. (источник: ГМЦ Росстата).

Объемы перевозок
По данным Росавиации, в 2016 году компания «ВИМ-Авиа» перевезла 2,076 млн пассажиров, показав прирост по этому показателю на 30% и заняв девятое место в отрасли. В самой компании такой рост связывали с введением в строй новых воздушных судов (четыре Boeing 737-500, два Boeing 767-300, шесть Boeing 777-200 и один Airbus A330-200). С января по август 2017 года количество перевезенных пассажиров продолжило расти по сравнению с аналогичным периодом прошлого года — на 31,4%. Тем не менее компания опустилась на десятое место, пропустив вперед «Северный ветер».

Проблемы авиакомпании
В 2016 году у компании возникли проблемы с осуществлением пассажирских перевозок. «ВИМ-Авиа» допускала массовые многочасовые задержки рейсов. В июле 2016 года Росавиация предупредила «ВИМ-Авиа» о возможности ограничения сертификата эксплуатанта в связи с массовыми задержками и дала ей неделю на решение всех проблем. Пресс-секретарь перевозчика отмечала , что задержки были связаны с высоким сезоном и попыткой государственного переворота в Турции. На следующий день после вынесения предупреждения в компании заявили о стабилизации ситуации с перевозками и сообщили, что проблемы удалось решить благодаря вводу новых судов.

В 2017 году компания вновь столкнулась с проблемами, когда после задержек в начале июня несколько десятков рейсов было отменено. Представитель Ространснадзора тогда объяснил срыв чартерной программы задержками с ремонтом самолетов. Количество пострадавших из-за проблем «ВИМ-Авиа» в июне 2017 года оценивалось приблизительно в 30 тыс. человек. В итоге доля задержанных рейсов у авиакомпании в этом месяце составила 13,56%. В июле—августе проблемы остались : за июль доля задержанных рейсов составила 13,83%, а в августе — 19,45%. В сентябре авиакомпания задержала более 40% рейсов.​

В январе—сентябре 2017 года управление государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Приволжскому федеральному округу провело в авиакомпании семь проверок, преимущественно по обращению граждан.

Олег СТОРЧЕВОЙ : Добрый вечер. Ну, наверное, прежде всего, потому что доклад не привел доводов, не привел фактов, которые подтвердили бы предложенную нидерландской стороной версию. Наверное, потому что расследование, и мы об этом говорили неоднократно, проведено с нарушениями прежде всего стандартов Международной организации гражданской авиации ИКАО. В этом и выразилось наше недовольство ходом расследования.

Ника СТРИЖАК: Но кто все-таки входил в состав Международной комиссии? А я думаю, надо пояснить зрителям, что совет по безопасности в Нидерландах существует почти 10 лет, это постоянно действующий орган, созданный на случай разного вида ЧП, наводнений, засухи, пожаров и так далее. И тот же Тьиббе Йустра, который читал этот доклад, на самом деле работал в министерстве сельского хозяйства. Тогда вопрос: сколько было специалистов сейчас в этой комиссии, которые понимают в авиации, понимают в оружии.

Олег СТОРЧЕВОЙ : Ну, на самом деле в состав Международной комиссии по расследованию входили представители разных стран. Это и Великобритания, и Малайзия, и был представитель Австралии. Конечно, наибольшее представительство было с голландской стороны, но извините, забыл, представителей Украины. Но самое большое представительство было со стороны Российской Федерации. В нашей команде состояли эксперты в разных областях гражданской авиации, и военной в том числе. Это эксперты и по воздушному пространству, по расследованию авиационных катастроф и происшествий, по исследованию металла, по исследованию обломков воздушного судна, а так же военные - представители НПО "Алмаз-Антей" и министерства обороны научно-исследовательского института. Т.е. наша комиссия была одной из самых объемных, и мы предлагали участие наших экспертов в проведении всех исследований. На первой же встрече, которая состоялась в феврале месяце, мы и обратили внимания голландской стороны на то, что мы готовы принять участие в исследованиях, чтобы наши эксперты совместно с международными экспертами проводили эти исследования, чтобы расследования приобрело объективный характер. Так же мы в комиссию представили дополнительно эксперта НПО "Алмаз-Антей", т.к. первая версия была в том, что воздушное судно сбито ракетой Бук, но на наш вопрос: «Имеете ли вы представление о характеристиках этой ракеты?», мы получили отрицательный ответ. И тогда мы предложили, чтобы наши эксперты, имея необходимые данные как разработчики этого изделия приняли участие в расследовании. Мы же как государство пошли на беспрецедентный шаг, рассекретив данные по ракетам. И мы эти данные представили в комиссию и предложили комиссии приехать к нам в Российскую Федерацию и ознакомиться непосредственно с исходными данными, которые наверняка помогли бы экспертам голландской стороны сделать корректные и объективные выводы.

Ника СТРИЖАК: Приехали?

Олег СТОРЧЕВОЙ : К сожалению, ни одно наше приглашение - ни приехать изучить материалы, исходные материалы по ракетам Бук, ни принять участие в экспериментах и провести исследование после этих экспериментов - не было принято. Ни один эксперт иностранный, к сожалению, к нам не приехал, хотя на всех наших совещаниях мы их приглашали.

Ника СТРИЖАК: Но Министерство обороны России едва ли не в первые дни уже предоставило снимки со спутников, на которых было видно, что на территории Украины в военной зоне стоят украинские Буки. Кто-нибудь еще это сделал? Сделали ли это украинцы? Сделали ли это американцы? Вот кто еще последовал такому примеру и предоставил свои, может быть секретные, но все-таки данные?

Олег СТОРЧЕВОЙ : К сожалению, все те материалы, которые нам предоставлялись комиссией для изучения, говорили о том, что больше ни одна сторона, ни одна страна таких данных и таких материалов не представила. Ведьпосмотрите, сразу после катастрофы наше Министерство обороны предоставило довольно обширный материал, который включал в себя большой объем информации. И в этой информации, в том числе, говорилось об активности работы радиолокационной станции Украины в этот день. И мы обращались к комиссии: «Запросите Украину. Представила ли Украина такие данные с их радиолокационных станций?». Возможно, они бы помогли сделать корректные заключения и выводы. Но такие данные в комиссию и всей международной комиссии представлены не были. Точно так же мы обращались и по поводу заявлений американцев о наличии у них данных со спутников, ведь как сказали на пресс-конференции представители Министерства обороны, что именно в этот день почему-то над территорией, где произошла трагедия, находился американский спутник-разведчик. И мы просили голландскую сторону через председателя комиссии о том, чтобы в комиссию такие данные были представлены. Не было этих данных представлено в комиссию. Мы предоставляли наши материалы другим членам комиссии по расследованию, в том числе Великобритании, которая заинтересована была нашими данными. И нашими, скажем так, замечаниями.

Ника СТРИЖАК: А почему она не могла повлиять на голландскую сторону например? Или она пробовала?

Олег СТОРЧЕВОЙ : Вот трудно сделать какое-то однозначное заключение. Мы информацию им предоставляли ту, которую они у нас просили. Так Великобритания просила у нас предоставить им информацию по сбитому Ту-154 над Черным морем. Мы сразу же откликнулись и предоставили экспертам Великобритании такую информацию с фотографиями, с теми процедурами, как мы проводили расследование. В том числе, после того как вышел проект финального отчета, и все страны представили свои замечания, мы задали вопрос: «А имеет ли Великобритания наши замечания к отчету?» И удивились, что ни одна сторона наши замечания не видела и не читала.

Ника СТРИЖАК: Но возникает вопрос все-таки по Украине. По крайней мере, в этом докладе четко сказано, что Украина виновна в том, что она не закрыла небо, в то время, как у нее идут военные действия с применением авиации. А какие сейчас выводы последуют? Последует ли какое-то наказание?

Олег СТОРЧЕВОЙ : Я глубоко сомневаюсь в том, что официально выйдет какое-то наказание для Украины за то, что причиной катастрофы явилось то, что они не закрыли свое воздушное пространство. На сегодняшний день есть международные документы, определяющие требования к государствам принимать такие меры и закрывать воздушное пространство в случае возникающих угроз. Но нет у международных организаций рычагов, которые бы однозначно заставляли это делать. Вот мы надеемся, мы рассчитываем, что после сделанных выводов, проведенного анализа будут разработаны такие нормативные документы, будут даны такие права международным организациям влиять на принятые решения тех государств, где происходят военные конфликты, чтобы защитить и предотвратить такие катастрофы.

Ника СТРИЖАК: Последний вопрос. Как вам кажется, готов ли Запад к новому расследованию? Потому что вопросов осталось очень много.

Олег СТОРЧЕВОЙ : Однозначно могу сказать лишь то, что мы будем принимать все меры и все делать, от нас зависящее, для того, чтобы это расследование вновь было возобновлено. А какие будут выводы? Мы постараемся сделать все, чтобы эти выводы были правильные и объективные, опять же, имея возможность, пользуясь возможностью предоставлять новые факты, документы и результаты наших новых исследований. И уже тот факт, что голландская сторона пригласила Российскую Федерацию принять активное участие в следственной комиссии по расследованию это уже хороший факт.

Ника СТРИЖАК: Уже маленькая, но победа, шаг вперед. Я благодарю вас, спасибо вам огромное за то, что приняли участие в нашей сегодняшней программе. Спасибо.

Олег СТОРЧЕВОЙ : Всего доброго. До свидания.

11-12 октября 2016 года в г. Тюмени под председательством заместителя руководителя Росавиации - председателя ЛМС Росавиации Олега Сторчевого Управлением инспекции по безопасности полетов и Управлением летной эксплуатации было организовано и проведено расширенное заседание Летно-методического совета (ЛМС) Росавиации по вопросам обеспечения безопасности полетов в гражданской авиации и рассмотрению наиболее актуальных вопросов обеспечения безопасности полетов в осенне-зимний период 2016 и 2017 годов.

В совещании приняли участие более 140 специалистов из 78 российских организаций гражданской авиации и авиационной промышленности.

Открывая заседание, Олег Сторчевой подчеркнул, что целью работы ЛМС Росавиации является содействие повышению уровня безопасности полетов на воздушном транспорте, при этом работа ЛМС не замыкается исключительно на проблемах летной эксплуатации воздушных судов. В рамках работы ЛМС Росавиации уже изучаются проблемы безопасности полетов, связанные с наземной инфраструктурой гражданской авиации.

На пленарном заседании были рассмотрены вопросы состояния безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации по итогам 9 месяцев 2016 года; опыта и практики решения проблем безопасности полетов в Тюменском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Росавиации, участия Российской Федерации в работе экспертной группы ИКАО по подготовке летного состава.

Важное место на пленарном заседании было уделено культуре безопасности полетов. С докладами по этой теме выступили представители ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр", Уральского МТУ Росавиации и Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации. В докладах особое место было уделено системе предоставления данных об опасных факторах, обучению в области управления безопасностью полетов и популяризации безопасности полетов.

С целью более детального обсуждения проблем и выработки решений в ходе расширенного заседания ЛМС Росавиации были организованы специальные тематические секции "Расследование", "Самолеты", "Вертолеты" и "Аэродромы", на которых ведущими специалистами различных российских организаций были рассмотрены такие вопросы, как:
- предотвращение случаев попадания в сложное пространственное положение и сваливания самолетов транспортной категории, включая обеспечение безопасности при уходе на второй круг (ОАО "ЛИИ им. М.М. Громова", ООО "Авиакомпания "Победа", АО "Авиакомпания "Россия");
- разработка и реализация мероприятий, связанных с обеспечением безопасности на ВПП, в том числе предотвращений выкатываний за ее пределы и грубых приземлений, а также несанкционированных выездов на ВПП (Управление инспекции по безопасности полетов Росавиации, ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр", ПАО "Аэрофлот");
- внедрение современных методов подготовки и совершенствования профессиональных навыков летного состава (ООО "Авиакомпания "ЭйрБриджКарго");
- совершенствование нормативных документов, устанавливающих правила полетов и подготовки летного состава, с целью предотвращения авиационных происшествий с вертолетами коммерческой авиации (АО "ЮТэйр - Вертолетные услуги", ФГБУ "СЛО Россия");
- предотвращение столкновений воздушных судов с птицами и реализация мероприятий по орнитологическому обеспечению полетов в российских аэропортах (Отраслевая группа авиационной орнитологии, ООО "Два Крыла");
- подготовка персонала операторов аэродромов в области управления безопасностью полетов, а также обеспечение взаимодействия систем управления безопасностью полетов эксплуатантов воздушных судов и операторов аэродромов (ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" (аэропорт Пулково), ООО "Авиакомпания "ЭйрБриджКарго", ПАО "Авиакомпания "ЮТэйр").

По итогам совещания выработаны решения по проблемам, на которых следует сосредоточить усилия ЛМС Росавиации.

"...однако для нас, специалистов гражданской авиации, возможно, даже более актуальной является задача за-бла-го-вре-мен-но-го получения чётких и ясных предупреждений или запретов, указывающих на необходимость избегать такие зоны при планировании и выполнении полётов."

Как бы намекает нам Олег Сторчевой во время брифинга Росавиации 16 июля 2015 года.


Продолжаем почтительнейше внимать болтовне Олега Сторчевого, пока ещё заместителя главы Росавиации:

Читайте до самого конца, там множество изумительных перлов (и при этом держите в уме картинку):

"Катастрофа самолёта Боинг 777 в Украине - это не первое происшествие, когда гражданское воздушное судно сбивается ракетой. Помимо той упомянутой катастрофы Ту-154 в 2001 году, 3 июля 1988 года над Персидским заливом ракетный крейсер ВМС США сбил иранский гражданский самолёт Airbus 300, в котором погибло 290 человек. После этой катастрофы в 1990 году Международная Организация Гражданской Авиации ИКАО выпустила документ за номером 9554 в котором даются рекомендации по мерам безопастности, которые должны приниматься в связи с военно деятельностью, потенциально опасной для полётов гражданских воздушных судов. Документ - он так и называется - "Руководство по мерам безопасности принимаемым в связи с военной деятельностью, потенциально опасной для полётов гражданских воздушных судов" . Я процитировал точное название этого документа. Этот документ чётко и ясн... - кхм - извините - и ясно описывает процедуры, которые должны приниматься как в связи с различного рода военными учениями, так и в связи с локальными вооружёнными конфликтами.

Нас, авиационные власти Российской Федерации, беспокоит вопрос - почему ИКАО и Европейская Организация по безопасности аэронавигации в апреле 2014 года под предлогом обеспечения безопасности немедленно отреагировали запретом на полёты в Симферопольском районе после вхождения республики Крым в состав Российской Федерации, но при этом проигнорировали ситуацию на востоке Украины. К 17 июля 2014 года сложилась парадоксальная ситуация, когда в запрещённой, не рекомендованной для полётов и при этом абсолютно безопасный район Симферополя полёты иностранными компаниями не выполнялись, а война на Донбассе у соответсвующих организаций... международных... не вызвала каких-либо опасений.

Судите сами. С 14 апреля 2014 года, когда началась так называемая антитеррористичекая операция, стали применяться различные тяжёлые виды вооружения и интенсивно использовались самолёты ВВС Украины. Учитывая это, сегодня справедливо задать вопрос: почему западные государства не надавили на Украину и ИКАО с целью полностью запретить полёты над Донбассом не дожидаясь катастрофы самолёта Боинг 777? Почему сама Украина лишь ограничила полёты до высоты 320 эшелона - это 9750 метров, а не закрыла полностью воздушное пространство. Ведь если страна признаёт, что в зоне до такой высоты - 9750 метров - самолёт может быть... эээ... самолёту что-то угрожает, есть угроза безопасности полёта, есть риски, в которых... эээ... существует... опять же угроза и жизни людей и экипажу, если... привести простой пример, как вы знаете, в случае возникновения любой нештатной ситуации на борту, связанной с отказами, связанными... связанной с рагерметизацией воздушного судна, первоочередными мерами является изменение эшелона полёта и снижение. В случае разгерметизации это снижение необходимо выполнять до высоты практически 3000 метров. Вот хотелось бы... и... задать вопрос - а в случае такой нестандартной, такой аварийной ситуации на борту одного из воздушных судов пилотам пришлось бы выполнять снижение в зону конфликта? В ту зону, где выполняется стрельба? Сами понимаете, это - абсурд.

Очевидно, что украинская сторона просто напросто не хотела терять значительные денежные средства от закрытия воздушного пространства. Жертвами этой алчности и наплевательства на нормы безопасности стали 298 человек. "

Полностью выступление можно посмотреть здесь: http://pressmia.ru/pressclub/20150716/950250611.html
Кусок выступления, который приведён в посте, начинается примерно на 21.50

Источник визуальной информации - журналисткое сообщество CORRECT!V

(Очень медитативное занятие, рекомендуется выставить минимальную скорость отображения, параллельно запустить видео с тем самым куском поучений от Олега Сторчевого в соседней вкладке браузера и благодарно, с должным благоговением и пиететом вслушиваться в интонации и слова высокого чиновника от Росавиации. При наведении курсора на пролетающий самолётик всплывают данные о рейсе, если они есть; данные о всех рейсах доступны по клику на Übersicht aller Flüge внизу справа)

UPD . Текст украинского NOTAMa A1517/14, полностью закрывающeего воздушное пространство над Донбассом, опубликованный European Aviation Safety Agency (Eurocontrol)

UPD 2. Ростовский NOTAM От 16 июля 2014 года, дублирующий украинские ограничения от 14 июля.
Примечательно, что российские авиационные власти прямым текстом указывают, что внизу идут боевые действия... но тем не менее, со своей стороны не закрывают воздушные коридоры и продолжают гнать в опасную зону гражданские борты со своей стороны. Если бы российские авиационные власти среагировали на заведомо осознаваемую ими опасность именно так, как того требовал Олег Сторчевой, то воздушное пространство над опасной зоной оказалось бы полностью закупорено российской стороной и никто там не летал бы.

UPD 3. Тот самый документ номер 9554, который упоминал на брифинге Олег Сторчевой - Руководство по мерам безопасности, принимаемым в связи с военной деятельностью, потенциально опасной для производства полётов гражданских воздушных судов . PDF, 32 страницы

Что вы думаете об этом выступлении Олега Сторчевого, который пока ещё занимает должность заместителя руководителя Росавиации?

(прошу максимального перепоста и ссылок на этот материал - как мне кажется, в данном случае цинизм чиновника просто зашкаливает! )