Структура на класа
През XIV–XV век. Във Франция консолидацията на имотите е завършена.
Първо имениевъв Франция се смяташе духовенството. До 14 век беше признато, че френското духовенство трябва да живее според законите на кралството и е неразделна част от френската нация. Духовенството запазва правото да получава десятък, различни дарения, данъчен и съдебен имунитет и е освободено от всякакви държавни служби и задължения. Отделни представители на духовенството могат да бъдат привлечени от царя в решаването на важни политически въпроси, действат като негови най-близки съветници и заемат високи позиции в държавната администрация.
Второто имение в държавата беше благородството, въпреки че всъщност те играха водеща роля в политическия живот на Франция. Благородството беше затворена и наследствена класа. Първоначално достъпът до класата на благородниците е бил отворен за елита на гражданите и заможните селяни, които чрез закупуване на земя от фалирали благородници са придобили благороднически статут. По-късно обаче това правило беше отменено. Закупуването на имоти от лица с неблагороден произход престава да им дава благородническа титла.
Най-важната привилегия на благородството остава изключителното му право на собственост върху земя с прехвърляне на недвижими имоти и права за наем по наследство. Благородниците имали право на титли, гербове и други знаци на благородническо достойнство, както и на специални съдебни привилегии. Те били освободени от плащане на държавни данъци. По същество единственото задължение на благородниците беше да изпълняват военна служба за краля.
Титулуваното благородство (херцози, графове, барони) заемаше най-високите длъжности в армията и в държавния апарат. По-голямата част от благородството, особено по-ниските, бяха принудени да се задоволят с много по-скромна позиция. Благосъстоянието на дребното и средно благородство беше пряко свързано с повишената експлоатация на селяните, така че те енергично подкрепяха кралската власт, виждайки в нея основната сила, способна да държи под контрол селските маси.
Третото съсловие се формира окончателно през 14-15 век. Той беше много пъстър по своя състав и обединяваше свободното трудово население на града и селото, както и зараждащата се буржоазия. Членовете на тази класа се смятаха за „неблагородни“ и нямаха никакви специални лични или имуществени права. Третото съсловие беше единственото имение във Франция, което плащаше данъци и поемаше цялата тежест на плащането на държавни данъци.
Генерални имоти
Съсловно-представителната монархия във Франция се създава, когато сепаратизмът на местното дворянство, автономните права на католическата църква и др. не са напълно преодоляни. Решавайки важни национални проблеми и поемайки редица нови държавни функции, кралската власт в осъществяването на своята политика се сблъсква с мощната опозиция на феодалната олигархия, чиято съпротива не може да преодолее само със собствени средства. В това отношение политическата власт на краля до голяма степен зависи от подкрепата, която получава от феодалните класи.
Беше в началото на 14 век. Съюзът на краля и представителите на имотите най-накрая се формира. Политическият израз на този съюз, в който всяка страна има свои специфични интереси, стават специални съсловно-представителни институции - Генералните имоти и Провинциалните щати.
Първото общофренско събрание на имотите, наречено Генерални имоти, е свикано през 1302 г.
Генералните имоти се състоят от три камари. Първата камара включваше представители на първото съсловие - висшето духовенство. Във втората камара заседавали избрани представители от второто съсловие - благородството. Третото имение, което заседаваше в третата палта, като правило се състоеше от представители на градските съвети (ешвени). Именията се събираха и обсъждаха въпроси поотделно. Само през 1468 и 1484г. и трите класа проведоха срещите си заедно. Гласуването обикновено се организирало от баляжи и сенешалтии, където се избирали депутати. Ако бяха открити различия в позициите на имотите, гласуването се извършваше по имоти. В този случай всяка камара има един глас и тъй като решенията се вземат с мнозинство, привилегированите класи имат предимство.
Честотата на свикване на Генералните имоти не е установена. Генералните имоти се свикват по инициатива на краля, в зависимост от обстоятелствата и политическите съображения. Поканени били лично висшите духовници (архиепископи, епископи, абати), както и едрите светски феодали. Генералните имоти на първите свиквания нямаха избрани представители от благородството. По-късно се установява практиката, според която средното и дребното дворянство сами избират свои депутати. Избори се провеждат и от църкви, конгреси на манастири и градове (по двама или трима депутати). Въпреки това, гражданите и особено легистите понякога са били избирани от духовенството и благородството. Депутатите, избрани в Генералните имоти, получиха императивен мандат. Тяхната позиция по въпроси, поставени за обсъждане, включително гласуване, беше обвързана с указанията на избирателите. След като се върна от заседанието, депутатът трябваше да се отчита пред избирателите.
Въпросите, внесени за разглеждане от Генералните имоти, и продължителността на техните заседания също се определят от краля, който прибягва до свикване на Генералните имоти, за да получи подкрепата на имотите в борбата срещу рицарите тамплиери през 1308 г., когато сключва договор с Англия през 1359 г., по време на религиозните войни през 1560 г., 1576 г., 1588 г. и т.н. Въпреки че официално не се изисква съгласието на Генералните имоти за приемането на кралски закони, кралят иска тяхното мнение по определени законопроекти. Най-често причината за свикването на Генералните имоти е била молба за финансова помощ или разрешение за друг данък, който може да бъде събран само в рамките на една година. Едва през 1439 г. Шарл VII получава съгласие да наложи постоянен кралски данък. Ако обаче ставаше въпрос за установяване на допълнителни данъци, тогава, както и преди, се изискваше съгласието на генералните имоти.
Генералните имоти имаха право да се обръщат към краля с оплаквания и протести, да правят предложения и да критикуват дейността на кралската администрация. Тъй като имаше известна връзка между исканията на имотите и техния вот, кралят в редица случаи отстъпи на генералните имоти и издаде подходяща наредба по тяхно искане. Когато класите показаха непримиримост, царете не ги събраха дълго време. Генералните имоти понякога се противопоставяха на краля, като избягваха да вземат решения, които му харесват.
Най-острият конфликт между генералните имоти и кралската власт настъпва през 1357 г., по време на период на дълбока политическа криза (въстанието на гражданите в Париж и залавянето на френския крал Джон от британците). Кралското правителство е принудено да издаде указ, наречен Великата мартенска наредба. Според този акт Генералните имоти се събират три пъти годишно без предварителното разрешение на краля, имат изключителното право да въвеждат нови данъци, контролират държавните разходи, дават съгласие за обявяване на война или сключване на мир и назначават съветници на краля. Бяха избрани „генерални реформатори“, които имаха властта да контролират дейността на кралската администрация, да уволняват и наказват служители, дори да прилагат смъртно наказание. Генералните щати обаче не успяха да осигурят тези правомощия. След потушаването на Парижкото въстание и въстанието на селяните - Жакерията - през 1358 г., кралят отхвърля исканията на Великия мартенски ордонанс.
В края на Стогодишната война значението на Генералните имоти намалява, след 1484 г. те практически спират да се срещат напълно (до 1560 г.), а от 15 век. не са били свиквани до 18 век.
В определени региони на Франция от края на 13в. Започват да възникват местни класово-представителни институции. До края на 14в. през 15 век е имало 20 местни държави. те присъстваха в почти всяка провинция. Отначало тези институции се наричат „консилиум“, „парламент“ или просто „хора от трите класи“. До средата на 15в. започва да използва термините „щати на Бургундия“, „щати на Дофин“ и т.н. Наименованието "провинциални държави" се утвърждава едва през 16 век. Селяните не са били допускани в провинциалните щати, както и в Генералните имоти. Кралете често се противопоставят на отделни провинциални държави, тъй като последните са силно повлияни от местните феодали (в Нормандия, Лангедок) и преследват политика на сепаратизъм.
XXXIV. Първите месеци на революцията
(продължение)
Откриване на Генералните щати. – Проверка на пълномощията. – Провъзгласяване на Народното събрание. - Кралска среща.
(допълнение)
ако се нуждаеш НАКРАТКОЗа информация по тази тема прочетете главите „Генерални щати и Народно събрание“ от Учебната книга по нова история от Н. И. Кареев. Преди да започнете да се запознавате с тази лекция на Кареев, се препоръчва да прочетете допълнението към нея -
Генералните имоти се събраха във Версай в началото на май 1789 г. На 4-ти имаше църковна служба, а на 5-ти се състоя тържественото откриване на срещите. Ако правителството нямаше определена програма за действие, тогава майсторите на церемониите, напротив, обмислиха всичко, свързано с външната страна на срещата, и в съда беше решено, че щатите от 1789 г. ще се придържат към формите на щатите от 1614 г. Депутатите от привилегированите класи трябваше да присъстват и на двете церемонии в пищни костюми, депутатите от третото съсловие - в прости черни наметала, а когато пазителят на печата Барентен беше попитан дали депутатите от третото съсловие имоти трябва да говорят на колене, той отговори: "да, ако е угодно на краля." Епископът на Нанси в църковна реч поиска от Луи XVI да приеме уверения за преданост (les hommages) от духовенството и уважение (les respects) от благородството, а от третото съсловие - най-скромните молби (les humbles supplications) . Когато на тържественото събрание на 5 май царят, заел трона, сложи шапката си, духовенството и благородниците също сложиха шапките си, членовете на третото съсловие направиха същото, но привилегированите шумно изразиха недоволството си, и Луи XVI веднага свали шапката си, за да принуди всички да разкрият главите си.
Всеобщо или имотно гласуване?
Генералните имоти се обявяват за национално събрание
Когато (15 юни) проверката на пълномощията приключи, Сийес посочи, че в събранието има представители на най-малко 96% от нацията, които могат да действат без депутати, които не са се появили от някои баяли или категории граждани, и покани депутатите да се обявят за „събрание от известни и заверени представители на френската нация“. Мирабо също се присъедини към това, но намери за най-добре да се нарече „представител на френския народ“. Три дни се водят дебати по тези предложения, докато се приеме името - „национално събрание” (assemblée nationale), което не е съвсем ново, тъй като го срещаме още в заповедите от 1789 г.; Този път беше предложено на представителите на третото съсловие и присъединилите се към тях депутати от висшите съсловия - един напълно непознат депутат.
На 17 юни стана тържественото провъзгласяване на народното събрание; на този ден старото класово разделение на френските предмети на три степени (ordres) изчезнаха и всички французи формираха политически хомогенна нация.Това решение беше взето с радост от парижкото население и имаше ефект върху мнозинството от депутатите от духовенството, които решиха да се присъединят към третото съсловие; дворът, напротив, беше ужасно раздразнен. Луи XVI се колебаеше известно време между съветите на, от една страна, Некер, от друга, съпругата му, по-малкия му брат, принцовете на кръвта и като цяло привилегированите, но в крайна сметка реши да проведе тържествена среща, за да да отмени със собствената си сила случилото се. Междувременно народното събрание постановява: 1) прекратяване на събирането на данъци, ако събранието бъде разпуснато, 2) приемане на държавния дълг под гаранцията на нацията и 3) образуването на специален комитет за храните.
Клетва в балната зала
На 20 юни председателят на Народното събрание Байи получава известие от Барентен, че заседанията са отложени; Депутатите и многобройната публика, които се бяха събрали да видят как по-голямата част от духовенството ще отиде в залата на Народното събрание, намериха тази зала заключена и охранявана от часови и научиха, че в залата се готвят за царското заседание . След това депутатите отидоха в Jeu de paume [Балната зала], където в присъствието на широка публика се състоя известната клетва на членовете на Народното събрание - да не се разотиват и да се събират, където е възможно, докато Франция получи трайна конституция. На следващия ден беше неделя. Когато в понеделник (22 юни) представители на народа искаха да се съберат отново в Jeu de paume, тази стая вече не им беше дадена, тъй като гр. д'Артоа трябваше да играе там. По това време значителна част от нисшето духовенство вече се присъедини към националното събрание, което беше поканено да заседава в църквата Сейнт Луис, „храмът на религията, който стана храм на отечеството", по думите на един оратор, който говори там. Около 150 души от тукашния низш клир тържествено се присъединиха към народното събрание.
Кралска среща на 23 юни 1789 г
Обявената кралска среща се състоя на 23 юни. От съда и привилегированите трябваше да бъде началото на реакция срещу всичко, което се случи в името на новата идея на нацията,и за тази цел формата на предишния парламентарен lits de justice беше приложена към събранието на представителите на народа. За Луи XVI е съставена императивна реч, която той произнася на тържествено заседание в присъствието на всички депутати, но той говори с несигурния глас на човек, който не действа по собствена инициатива. Решенията на третото съсловие, като противоречащи на законите и държавното устройство, бяха обявени за унищожени; беше наредено да се запази старото разделение на класи напълно непокътнато, беше забранено да се засягат каквито и да е права, принадлежащи на привилегированата и кралската власт; бяха обявени някои незначителни реформи и беше добавено, че ако генералните щати не подкрепят добрите намерения на властите, тогава кралят сам ще работи за доброто на своите поданици и ще се смята за техен единствен представител. „Нареждам ви, господа“, каза в заключение Луи XVI, да се разотидете незабавно и утре сутринта да съберете всеки клас в стаята, запазена за него.
Духовенството и благородниците се подчиниха и си тръгнаха след монарха, но третото съсловие остана на местата си. Тогава главният церемониалмайстор Дрьо-Брезе се върна в залата и каза на президента: „Господа! „Чухте заповедта на краля“ - на което той получи следния отговор от Байи: „Струва ми се, че заповедите не могат да се дават на събраната нация.“ Мирабо, който преди пристигането на Дрьо-Брезе беше произнесъл реч срещу обидната диктатура на краля, който е само мандатар на нацията, и припомни клетвата да не се разотива, докато на Франция не бъде дадена конституция, сега стана от мястото си и изрече известните думи: „Да, ние чухме намеренията, вдъхновени от краля, и вие, който не можете да бъдете негов орган пред генералните щати, като нямате тук нито място, нито глас, нито право да говорите , ти не си създаден да ни напомняш за неговата реч. Въпреки това, за да избегна всяко недоразумение и всяко забавяне, аз ви заявявам (легендата е свела всичко преди това до една фраза: „иди кажи на господаря си“), че ако си бил упълномощен да ни принудиш да напуснем тук, трябва да поискаш заповядва да се използва сила, защото ние Да напуснем местата си само под натиска на щикове.
Дрьо-Брез напусна залата, като се отдръпна, сякаш беше в присъствието на краля, а един бретонски депутат възкликна: „Какво е това? кралят ни говори като господар, когато трябва да ни пита за съвет. „Господа! - Sieyès се обърна към събранието: „Днес оставате същите, каквито бяхте вчера: нека започнем дебата.“ А Народното събрание обяви, че взетите от него решения запазват цялата си сила, и постанови неприкосновеността на личността на депутата под заплахата да бъде обвинен в държавно престъпление всеки, който наруши тази неприкосновеност.
Дворът не очакваше такъв изход от кралската среща.Мария Антоанета отначало се зарадва, че всичко е минало добре и представяйки дофина на заместниците на благородството, тя каза, че го е поверила на тяхната защита, но дойде новина съпротивата на третото съсловие и настроението се промени. Държавният преврат, планиран от двора срещу завършената революция, трябваше да бъде признат за провал,и обърканият Луи XVI заяви, че ако те (т.е. депутатите от третото съсловие) не искат да се разпръснат, тогава нека останат. Те мислеха да уволнят Некер, но сега кралят го помоли да не напуска поста си и популярността на този министър, чието отсъствие на кралската среща беше забелязано от всички, след това значително нарасна. На следващия ден мнозинството от духовенството се появи в залата на Народното събрание, а след това скоро този пример беше последван от малко малцинство от благородството, водено от херцога на Орлеан. Накрая, по съвет на Некер, самият крал нареди на други представители на привилегированите да дойдат на срещата в общата стая. На 27 юни се състоя окончателното сливане на депутатите от духовенството и благородството с третото съсловие.
Опитите за реакция
Придворната партия, водена от Мария Антоанета, не искаше да се примири с победата на третото имение. Първият опит за контрареволюция, направен на 23 юни, трябваше да бъде последван от друг -този път с помощта на същите щикове, които посочи Мирабо. Тази консервативна опозиция, която по-рано беше възпрепятствала необходимите реформи, сега най-решително подготвяше нова реакция, но ако преди това тази опозиция се засилваше до известна степен от подкрепата на хората, които бяха престанали да вярват на властта, то при нови обстоятелства, възникнали след 17 юни, в никакъв случай не може да има и най-малка солидарност между привилегированите и масите. Сега, напротив, реакционните опити, насочени срещу Народното събрание, трябваше само да разпалят народните страсти, да ги насочат към защита на самото Народно събрание.Ако на 23 юни депутатите от третото съсловие, признаващи себе си за представители на суверенна нация, не се подчиниха на кралската воля, която не беше подкрепена с физическа сила, тогава в средата на юли се опита да се извърши насилствена реставрация на старата политическа система с помощта на армията предизвика яростен отпор от парижкия народ. Този отпор спасява Народното събрание, но в същото време извежда на политическата сцена столичното население, на което по-късно е съдено да играе толкова важна роля в събитията на революцията. Това е смисълът на юлските събития, последвани от октомврийските, които, както ще видим, вече са по-малко благоприятни не само за царската власт, но и за самото народно събрание.
В историята на летните и есенните месеци на 1789 г. реакционните опити на двора и революционното движение сред народа вървят ръка за ръка. Някои историци са склонни да обясняват народните въстания от онова време единствено с чувството за самосъхранение на народните маси пред лицето на застрашителната позиция на двора и затова са готови да обвинят един съд за анархията, започнала във Франция, докато други, напротив, понякога се опитват да обяснят репресивните мерки единствено с тази анархия.към която съдебната страна счете за необходимо да прибегне. Нито едното, нито другото само по себе си не може да се счита за истина: и двете заедно са верни, но отново с уговорка, тъй като и народните бунтове, и съдебната реакция имат по-дълбок произход. Разбира се, реакцията значително наля масло в огъня и предизвика грандиозните юлски и октомврийски въстания, а тези събития от своя страна принудиха реакционната партия да мисли за по-енергични репресии, но народните вълнения дълго предшестваха революцията, имайки своя причини в тогавашното състояние на Франция, в лошото икономическо положение на масите, в общата социална дезорганизация, в тревожното и възбудено настроение на умовете, и от друга страна, съдебната опозиция срещу всички нововъведения от политическо и социално естество не беше ново явление, тъй като отново се коренеше в общото състояние на Франция, в значението, което дворът получи в живота на страната, в съюза си с консервативните елементи на обществото, в неговото влияние върху кралската власт. Сега и двете сили влязоха в открита борба: подозрителното поведение на двора предизвика народни бунтове, а народните бунтове послужиха като причина дворът да мисли за репресии. В тази борба между двора и народа, която се изостри главно поради реакционната посока на придворната партия, положението на Народното събрание беше, както ще видим, много трудно,а придворната партия, която не искаше да признае станалите събития, с поведението си сама подготвяше нов преврат, още по-страшен за нея и същевременно оказал се неблагоприятен за народното събрание. Ако на 23 юни властта премина от ръцете на краля в ръцете на представители на нацията, тогава завземането на властта директно от парижкото население все още предстои, което смяташе, че по този начин спасява свободата от машинациите на двора партия.
След провала на кралската среща на 23 юни, в началото на следващия месец войските започнаха да се събират в Париж и Версай, състоящи се главно от чуждестранни наемници от различни националности; Те бяха водени от Бретей и маршал Бройл, които решиха да предприемат най-крайни мерки срещу националното събрание и парижкото население. На 9 юли националното събрание, което на този ден прие името на учредителното събрание или учредителите (constituante), поиска от краля да премахне войските - и по този въпрос отново Мирабо трябваше да играе една от първите роли - но кралят отговори, че войските са необходими, за да се защити на Народното събрание и че ако то бъде разтревожено, може да бъде прехвърлено в Нойон или Соасон. Междувременно съдът реши да действа отново. На 11 юли стана известно, че Некер е получил оставката си и заедно с нея заповедта незабавно и тихо да напусне Франция и че е сформирано ново министерство от Бройл, Бретей, духовника Вогуйон и Фулон, към когото слуховете [фалшиво] приписва следните думи относно глада: „ако хората искат да ядат, нека ядат сено“. Народното събрание изпраща депутация до царя с молба да върне Некер и да изпрати войските в бившите им лагери, но тази депутация не е приета. Тогава събранието постановява, че нацията ще предупреждава Некер и неговите другари с изрази на увереност и съжаление, че новите министри и съветници на краля, независимо от техния ранг и позиция, ще бъдат отговорни за действията си и че вечен срам ще покрие който предложи държавен фалит.
Генералните имоти във Франция са най-високата представителна институция в годините 1302–1789.
Възникването на генералните имоти е свързано с разрастването на градовете, изострянето на социалните противоречия и класовата борба, което налага укрепването на феодалната държава. Имотно-представителната монархия се създава на определен етап от централизацията на страната, когато автономните права на феодалите, католическата църква и градските корпорации не са напълно преодолени. Решавайки важни национални проблеми и поемайки редица нови държавни функции, кралската власт постепенно разрушава политическата структура, характерна за сеньориалната монархия. Но при осъществяването на политиката си тя среща мощна съпротива от страна на феодалната олигархия, чиято съпротива не може да преодолее само със собствени средства. Следователно политическата власт на краля до голяма степен произтича от подкрепата, която получава от феодалните класи.
Тъй като възникването на генералните имоти се случва по време на борбата на кралската власт за централизиране на държавата и преодоляване на съпротивата на федералното благородство, в началото на 14 век съюзът се основава на политически компромис и следователно не винаги силна, от краля и представители на различни класи, включително третото съсловие, най-накрая се формира. Политическият израз на този съюз, в който всяка страна има свои специфични интереси, стават специални съсловно-представителни институции - Генералните имоти и Провинциалните щати.
Създаването на Генералните имоти във Франция поставя началото на промяна във формата на държавата във Франция - превръщането й в съсловно-представителна монархия.
Причините за свикването на Генералните имоти от крал Филип IV Хубави през 1302 г. са неуспешната война във Фландрия; сериозни икономически затруднения, както и спор между краля и папата. Тези събития обаче са повод, друга причина е създаването на национална съсловно-представителна институция и проявата на обективна закономерност в развитието на монархическата държава във Франция.
Генералните имоти бяха консултативен орган, свикан по инициатива на кралската власт в критични моменти за подпомагане на правителството. Основната им функция беше данъчните квоти.
Генералните имоти винаги са били орган, представляващ имуществените слоеве на френското общество. Класовият състав на генералните имоти включваше духовенството (най-висши - архиепископи, епископи, абати); благородство (едри феодали; средно и дребно благородство - с изключение на първите събрания); градско население (депутати от църкви, конгреси на манастири и градове - по 2-3 депутати; адвокати - приблизително 1/7 от генералните имоти). Всяко съсловие - духовенството, благородството, третото съсловие - заседаваше в Генералните имоти отделно от останалите и имаше един глас (независимо от броя на представителите). Третото съсловие беше представено от елита на гражданите. Честотата на свикване на генералните имоти не е установена; този въпрос се решава от краля в зависимост от обстоятелствата и политическите съображения.
В Генералните имоти всяко имение се събираше и обсъждаше въпроси отделно. Едва през 1468 и 1484 г. и трите класи провеждат събранията си заедно. Гласуването обикновено се организирало от баляжи и сенешалтии, където се избирали депутати. Ако бяха открити различия в позициите на имотите, гласуването се извършваше по имоти. В този случай всяко съсловие има един глас и като цяло феодалите винаги имат предимство пред третото съсловие.
Въпросите, внесени за разглеждане от Генералните имоти, и продължителността на техните заседания също се определят от краля. Кралят прибягва до свикване на Генералните имоти, за да спечели подкрепата на имотите по различни поводи: борбата срещу рицарите тамплиери (1308), сключването на договор с Англия (1359), религиозните войни (1560, 1576, 1588) ). Но най-често причината за свикването на генералните имоти беше нуждата на краля от пари и той се обърна към имотите с молба за финансова помощ или разрешение за следващия данък, който можеше да бъде събран само в рамките на една година.
Значението на генералните имоти нараства по време на Стогодишната война от 1337–1453 г., когато кралската власт особено се нуждае от пари. По време на народните въстания от 14 век (Парижкото въстание от 1357–1358 г., Жакерията от 1358 г.) Генералните имоти претендират за активно участие в управлението на страната. Липсата на единство между градовете и непримиримата им вражда с благородниците обаче прави безплодни опитите на френските генерални имоти да постигне правата, които английският парламент успява да извоюва.
Най-острият конфликт между генералните имоти и кралската власт настъпва през 1357 г. по време на въстанието на гражданите в Париж и залавянето на френския крал Джон от британците. Генералните имоти, в които участваха главно представители на третото съсловие, представиха програма за реформи, наречена Наредба за Великия март. В замяна на отпускането на кралски субсидии те изискват събирането и разходването на средствата да се извършват от самите Генерални имоти, които трябва да се срещат три пъти годишно и без да бъдат свиквани от краля. Избрани са „общи реформатори”, на които е дадена властта да контролират дейността на кралската администрация, да уволняват отделни длъжностни лица и да ги наказват, дори да прилагат смъртно наказание. Опитът на генералните имоти да си осигури постоянни финансови, надзорни и дори законодателни правомощия обаче беше неуспешен. След потушаването на Парижкото въстание и Жакерията през 1358 г., кралските власти отхвърлят изискванията, съдържащи се във Великия мартенски ордонанс.
От 1614 до 1789 г. генералните имоти никога повече не се събират. Едва на 5 май 1789 г., в условията на остра политическа криза в навечерието на Великата френска революция, кралят свиква Генералните имоти. На 17 юни 1789 г. депутатите от третото съсловие се обявяват за Национално събрание, а на 9 юли Националното събрание се провъзгласява за Учредително събрание, което става най-висшият представителен и законодателен орган на революционна Франция.
През 20 век името General Estates е възприето от някои представителни събрания, които разглеждат текущи политически въпроси и изразяват широко обществено мнение (например Асамблеята на генералните имоти за разоръжаване, май 1963 г.).
ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ във Франция ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ във Франция
ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ (на френски: Etats Generaux) във Франция, най-висшата съсловно-представителна институция през 1302-1789 г., която имала характер на съвещателен орган. Генералните имоти бяха свикани от краля в критични моменти от френската история и трябваше да осигурят обществена подкрепа за кралската воля. В класическата си форма Френските генерални имоти се състоят от три камари: представители на благородството, духовенството и третото, плащащо данъци имущество. Всяко имение заседава отделно в Генералните имоти и издава отделно становище по обсъждания въпрос. Най-често генералните имоти одобряваха решения за събиране на данъци.
Период на Стогодишната война
Предшествениците на френските генерални имоти бяха разширени заседания на кралския съвет с участието на градски лидери, както и събрания на представители от различни класове в провинциите, които поставиха основите на провинциалните държави. Появата на институцията на генералните имоти се дължи на ситуацията, възникнала след създаването на френската централизирана държава. В допълнение към кралското владение държавата включва обширни земи на светски и духовни феодали, както и градове, които имат многобройни и традиционни свободи и права. Въпреки цялата си власт, кралят все още не е имал достатъчно права и власт да взема сам решения, засягащи тези традиционни свободи. Освен това все още крехката кралска власт по редица въпроси, включително външната политика, се нуждаеше от видима подкрепа от цялото френско общество.
Първите Генерални имоти от национален мащаб са свикани през април 1302 г., по време на конфликта на Филип IV Хубави (см.ФИЛИП IV Красивия)с папа Бонифаций VIII (см.БОНИФАСИЙ VIII). Това събрание отхвърли претенциите на папата да бъде върховен арбитър, като обяви, че кралят в светските дела зависи само от Бог. През 1308 г. подготвя репресии срещу тамплиерите (см. TEMPLIERS), кралят отново смята за необходимо да разчита на подкрепата на генералните имоти. На 1 август 1314 г. Филип IV Хубави свиква Генералните имоти, за да одобри решението за събиране на данъци за финансиране на военна кампания във Фландрия. Тогава благородството се опита да се обедини с жителите на града, за да устои на прекомерните парични изисквания на краля.
През годините на затихване на династията на Капетингите (см.ПОКРИВКИ)нараства значението на Генералните имоти. Именно те решават да свалят дъщерята на крал Луи X от трона през 1317 г., а след смъртта на Карл IV Хубави и потискането на династията на Капетингите прехвърлят короната на Филип VI от Валоа.
При първия Валоа (см.ВАЛОА)и особено по време на Стогодишната война (см.СТО ГОДИШНА ВОЙНА) 1337-1453 г., когато кралската власт се нуждае от спешна финансова подкрепа и консолидирането на всички сили на Франция, Генералните имоти постигат най-голямото си влияние. Използвайки правото да одобряват данъците, те се опитаха да инициират приемането на нови закони. През 1355 г. при крал Йоан II Храбри (см.ЙОАН II ХРАБРИ), Генералните имоти се съгласиха да отпуснат средства на краля само ако бяха изпълнени редица условия. В опит да избегнат злоупотреби, генералните имоти сами започнаха да назначават пълномощници за събиране на данъци.
След битката при Поатие (см.БИТКАТА ПРИ ПОАТИЕ)(1356) Крал Джон II Храбри е пленен от британците. Възползвайки се от ситуацията, генералните имоти, начело с пров (см. PREVOT (официален)Париж от Етиен Марсел (см.ЕТИЕН МАРСИЛ)и епископът Лански Робърт Лекок излезе с програма за реформи. Те поискаха дофинът Карл от Валоа (бъдещият Карл V Мъдри) да поеме контрола над Франция. (см.КАРЛ V Мъдрият)), замени съветниците си с представители на трите съсловия и не смееше да взема самостоятелни решения. Тези искания бяха подкрепени от провинциалните щати. Генералните имоти изразиха претенциите си за власт във Великия мартенски ордонанс от 1357 г. Според неговите разпоредби само тези данъци и такси, които бяха одобрени от Генералните имоти, бяха признати за законни. Наредбата провъзгласява строгостта на принципа на класовите съдилища (според феодалните норми всеки може да бъде осъден само от равни по статус), което стеснява прерогативите на кралската власт в съдебната сфера.
Дофинът Чарлз е принуден да приеме условията на Ордонанса за Великия март, но веднага започва да се бори за неговото премахване. Хитър и изобретателен политик, той успява да спечели на своя страна мнозинството от благородниците и духовенството. Още през 1358 г. дофинът обяви отмяната на наредбата, което предизвика възмущение сред парижките граждани, водени от Етиен Марсел (виж Парижкото въстание от 1357-1358 г. (см.ПАРИЖКО ВЪСТАНИЕ 1357-58 г.)). Парижаните бяха подкрепени от някои други градове и отряди селяни (участници в Жакерията (см.ЖАКЕРИ)). Но новият персонал на генералните имоти, събран в Компиен, подкрепи дофина и въстанието в Париж беше потушено.
След като постигна подчинението на класите, дофинът Чарлз, който стана крал на Франция през 1364 г., предпочете да реши финансовите проблеми със срещи на знатни личности (см.ЗНАЧИТЕЛИ), оставяйки на дела на Генералните имоти само проблемите на консолидирането на силите на Франция в борбата срещу британците. Неговите наследници следват подобна политика. Въпреки това, през периода на съперничество между Бургиньоните и Арманяците, Генералните имоти подкрепиха Шарл VII от Валоа (см.ЧАРЛЗ VII)в укрепването на кралската власт. През 1420-те и 1430-те години те отново играят активна политическа роля. От особено значение са държавите от 1439 г., срещащи се в Орлеан. Те забраниха на господарите да имат собствена армия, като признаха такова право само на краля; установи данъчен етикет (см.ТАЛИЯ)за издръжката на постоянната царска армия.
В същото време враждата на жителите на града с благородниците, разединението на градовете не позволиха на Генералните щати да постигнат разширяване на правата си, като английския парламент. Нещо повече, до средата на 15-ти век по-голямата част от френското общество се съгласи, че кралят има правото да въвежда нови данъци и такси, без да иска разрешението на генералните имоти. Широкото въвеждане на тага (постоянен пряк данък) осигури на хазната солиден източник на доходи и освободи кралете от необходимостта да координират финансовата политика с представителите на имотите. Карл VII не пропуска да се възползва от това. Утвърдил се на трона, от 1439 г. до самия край на управлението си през 1461 г., той никога не е събрал Генералните имоти.
По време на хугенотските войни
Загубвайки правото да избира данъци, Генералните имоти губят реално политическо значение и навлизат във време на упадък. По време на управлението си крал Луи XI от Валоа (см.ЛУИ XI)събрал Генералните имоти само веднъж през 1467 г. и тогава само за да получи официално правомощие да взема каквито и да било решения в полза на Франция, без да свиква Генералните имоти. През 1484 г. щатите са свикани поради малцинството на крал Карл VIII от Валоа. Те са интересни, защото за първи път сред депутатите от третото съсловие е представено не само градското, но и селското данъкоплатно население. Тези генерални имоти взеха редица решения относно контрола върху кралската власт, но всички те останаха добронамерени. Впоследствие Чарлз VIII никога не свиква Генералните имоти до края на управлението си.
От края на 15 век във Франция окончателно се оформя системата на абсолютната монархия. (см.АБСОЛЮТИЗЪМ), а самата мисъл за ограничаване на прерогативите на кралската власт става богохулство. Съответно институцията на генералните имоти изпада в пълен упадък. Луи XII Валоа (см.ЛУИ XII Валоа)ги събира само веднъж през 1506 г., Франциск I от Валоа (см.ФРАНСИЗ I Валоа)- никога, Анри II от Валоа (см.ХЕНРИ II Валоа)- също веднъж през 1548 г. и тогава той назначи много заместници по собствено желание.
Значението на генералните имоти нараства отново по време на хугенотските войни (см.ХУГЕНОТСКИ ВОЙНИ). И отслабената кралска власт, и двата враждебни религиозни лагера, и самите имоти бяха заинтересовани да използват авторитета на държавите в свои интереси. Но разцеплението в страната беше толкова дълбоко, че не позволи събранието на депутати, чиито решения биха били легитимни за воюващите страни. Въпреки това, канцлерът L'Hopital през 1560 г. събра генералните имоти в Орлеан. На следващата година те продължават работата си в Понтоаз, но без заместници от духовенството, които заседават отделно в Поаси при религиозния спор между католици и хугеноти. В резултат на работата на депутатите беше разработена „Орлеанската наредба“, въз основа на която L'Hopital се опита да започне реформи във Франция. Като цяло депутатите се изказаха в полза на превръщането на генералните имоти в постоянен орган на държавната власт, който контролира дейността на краля.
Не е изненадващо, че кралската власт избягва свикването на нови държави. Но въпреки това през 1576 г. крал Анри III от Валоа (см.ХЕНРИ III Валоа)беше принуден да събере отново Генералните имоти в Блоа. Повечето депутати подкрепиха католическата лига, създадена през май 1574 г (см.КАТОЛИЧЕСКА ЛИГА във Франция), който се стреми да ограничи кралската власт. В законодателната сфера генералните имоти изискват законите на кралството да бъдат поставени над указите на краля; указите на генералните имоти могат да бъдат отменени само от самите генерални имоти и ако законът получи единодушната подкрепа на всички класи, тогава той влезе в сила без кралско одобрение. Депутатите поискаха и участие в назначаването на министри. Представители на третото съсловие поискаха възстановяване на традиционните общински права и свободи, ограничени от кралската администрация през предходните десетилетия. С Ордонанса от Блоа Анри III изразява солидарност с исканията на генералните имоти, но тази стъпка няма реално значение поради общия хаос във Франция по време на хугенотските войни.
През 1588 г. Католическата лига възвръща силата си и постига свикването на нови Генерални имоти в Блоа. И този път мнозинството от депутатите бяха от католическия лагер. Под лозунгите за ограничаване на кралската власт и признаване на върховния суверенитет на генералните имоти, те се стремят да отнемат властта от Хенри III и да я прехвърлят на католическия лидер Хенри Гиз (см. GIZY). Това съперничество завършва с трагичната смърт и на двамата Хенри, а бившият водач на лагера на хугенотите Хенри IV Бурбон става крал. (см.ХЕНРИ IV Бърбън). През 1593 г. в Париж противниците на новия крал свикват Генералните имоти, но неговите депутати не представляват политическите сили на цяла Франция и не успяват да попречат на Анри IV да вземе цялата власт в свои ръце.
Царството на абсолютизма
Възходът на власт на Хенри IV до голяма степен е резултат от компромис между воюващите сектори на френското общество. След като са заели открито прокатолическа позиция по време на хугенотските войни, генералните имоти се оказват без работа в новата политическа ситуация. Хенри IV управлява като абсолютен монарх. Едва в началото на управлението си той свиква събрание на нотабилите, чиито заместници назначава сам. Нотабилите одобриха данъци за три години предварително и по-късно поискаха от краля да управлява независимо.
По време на малцинството на крал Луи XIII от Бурбон, през 1614 г., се провежда предпоследният генерален статут в историята на Франция. Те разкриха сериозни противоречия между интересите на третото съсловие и висшите класи. Представители на духовенството и благородството настояваха за освобождаване от данъци, предоставяне на нови и консолидиране на стари привилегии, тоест защитаваха не национални, а теснокласови интереси. Те отказаха да видят депутатите от третото съсловие като равни партньори, третирайки ги като слуги. Унизеното положение на третото съсловие беше подкрепено и от съда. Ако благородниците и духовенството можеха да седят с шапки в присъствието на краля, тогава представителите на третото съсловие бяха длъжни да коленичат пред монарха и с непокрити глави. Оплакванията на третото съсловие относно тежестта на данъците и правната несигурност не намериха разбиране. В резултат на това държавите не взеха нито едно значимо решение. Единственото нещо, за което имотите можеха да се споразумеят, беше желанието кралят да събира генералните имоти веднъж на всеки десет години. В началото на 1615 г. държавите са разпуснати.
През 1617 и 1626 г. се свикват събрания на нотабилите, а впоследствие до Великата френска революция държавата се управлява без национална представителна институция. Въпреки това представителните институции продължават да действат на местно ниво – провинциални щати и парламенти, макар и не във всички провинции. И самата идея за генералните имоти не е забравена и се възражда по време на дълбоката криза на кралската власт в края на 18 век.
Само остра политическа криза принуди крал Луи XVI от Бурбон да свика нови генерални имоти. Те започват работата си на 5 май 1789 г. И още на 17 юни депутатите от третото имение се обявяват за Народно събрание, което отговаря за формирането на законодателната власт в страната. По искане на крал Луи XVI от Бурбон в Народното събрание влизат и депутати от благородството и духовенството. На 9 юли 1789 г. Националното събрание се провъзгласява за Учредително събрание с цел разработване на нови законодателни основи за френската държава. Събитията от първия етап на Великата френска революция са тясно свързани с дейността на Генералните имоти от 1789 г.
В последвалата история на Франция името на Генералните имоти е възприето от някои представителни събрания, които разглеждат текущи проблеми и изразяват широко обществено мнение (например Асамблеята на Генералните имоти за общо разоръжаване през май 1963 г.).
енциклопедичен речник. 2009 .
- Уикипедия - (Генерални щати или Генерални имоти), обикновено среща на представители на трите съсловия на кралството: духовенство, благородници и обикновени хора (представители на третото съсловие на града, корпорации). Те бяха свикани от суверена за политически консултации. Г.ш....... Световната история
Юридически речник
1) във Франция, най-високата представителна институция през 1302–1789 г., състояща се от депутати на духовенството, благородството и 3-то съсловие. Те са били свиквани от кралете главно за получаване на тяхното съгласие за събиране на данъци. Депутати от 3-то съсловие... ... Голям енциклопедичен речник
1) във Франция, най-високата представителна институция през 1302-1789 г., състояща се от депутати на духовенството, благородството и третото съсловие. Те са били свиквани от кралете главно за получаване на тяхното съгласие за събиране на данъци. Депутатите на третия... ... Исторически речник
ГЕНЕРАЛНИ ЩАТИ- 1) във Франция, най-високата представителна институция през 1302-1789 г., състояща се от депутати на духовенството, благородството и третото съсловие. Те са били свиквани от кралете главно за получаване на тяхното съгласие за събиране на данъци. Депутатите на третия... ... Правна енциклопедия
Френската държава преживява дълъг период на фактически независимост от едрите феодали. Това сериозно отслабва краля и го прави зависим от аристокрацията. Постепенното съсредоточаване на кралската власт съвпада с нарастването на градското население и развитието на занаятите.
Къде и кога се появяват Генералните щати във Франция?
Генералните имоти във Франция служеха като представители на народа. В тях участваха три основни класа. Това бяха благородници, граждани.
Свикването на първите генерални щати се дължи на слабостта на кралската власт. Кралят се нуждаеше от подкрепата на по-широкото население. Трябваше да разчита на целия френски народ.
Първият генерален щат е свикан от краля през 1302 г. в Париж. Това е време на интензивна борба между краля и папа Бонифаций. За да остане на власт и да укрепи позицията си, подкрепата беше важна за краля и Генералните имоти се превърнаха в инструмент за него, за да постигне целите си.
Характеристики на генералните имоти
Тази форма на народно представителство продължава до Френската революция през 1789 г. Последният път, когато щатите бяха свикани непосредствено преди свалянето на кралската власт.
За по-добро разбиране на работата и значението на държавите трябва да се посочат техните характеристики:
- Това беше консултативен орган. Държавите не са вземали решения сами. Те само разработват проекти за решения и ги представят на царя. И той вече решаваше какво да прави;
- През най-трудните времена на френската държавност Генералните имоти се опитват да разширят правомощията си. Това се случи по време на Стогодишната война с Англия и в периода на народни въстания, когато самото съществуване на кралската власт във Франция беше поставено под въпрос;
- Възникването на държавите е свързано с растежа на градовете. Градското население е било свободно, имало е имоти и е било доста активно. Следователно беше необходимо да се вземат предвид интересите на нарастващия слой граждани;
- И трите класа, допуснати до участие в щатовете, седяха поотделно. Всяко решение на едно съсловие се броеше за един глас. В същото време гласовете на всички класи бяха равни.
